汕金府办〔2010〕172号

各街道办事处，区直各单位，市驻金平各有关单位：

    　现将区城市管理委员会办公室《关于推进金平区夜市规范管理工作的通知》转发给你们，请认真组织实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　汕头市金平区人民政府办公室

                         　　　　　　　　　　　　  二○一○年十二月一日

　　　　　　关于推进金平区夜市规范管理工作的通知

　　为进一步总结和推广我区夜市规范经营试点经验，切实加强对夜间经营摊档的规范管理，促进我区夜间市容环境、卫生秩序的整体提高，现将有关工作通知如下：

　　一、工作目的

　　全面落实市政府“构建城市管理长效机制”工作会议和“城市管理综合整治”工作会议提出的要求，遵循“疏堵结合、规范管理、严格控制、便民利民”的原则，对夜市进行规范管理，努力解决夜市摊点环境卫生差、交通秩序混乱等突出问题，强化整治工作力度，推动我区夜市环境的进一步提高和改善。

　　二、组织领导

　　区政府成立区夜市规范管理工作领导小组。领导小组由区政府庄素桦副区长任组长，区城管办常务副主任李峰为副组长，成员由各街道办事处主任和张林（区党政办）、陈彦文（区委宣传部）、郑灿忠（区城管办）、王利雄（区公安分局）、郑德成（区环保分局）、林腾（区卫生局）、彭铿（区经贸局）、蔡建中（区工商局）、吕泽辉（区环卫局）、张木通（区物价局）、张宏（区财政局）、林汉川（交警二大队）、郑瑞雷（交警三大队）组成。各街道要相应成立领导机构，负责夜市规范管理工作的具体实施。

　　三、基本原则

　　按“属地管理”的原则，各街道办事处负责组织各自辖区内的夜市规范管理工作。规范区域按照“第一批示范路严管、第二批示范路及一级路严控、其他道路规范”的原则实施规范管理。

　　四、实施步骤

（一）调查摸底（11月18日-22日）。各街道办事处要组织开展对辖区夜市情况的全面摸查，重点摸清夜市各个时段的人流量、摊位数量、商品种类、经营者状况、消费者群体、车辆停放等基本情况和存在问题。

（二）制订方案（11月22日-30日）。各街道办事处要按照“先规范后完善”的工作思路，结合实际，认真制订工作方案和管理细则，对拟实施规范管理的区域要明确“四定”制度，即：定管理单位或人员、定经营地点、定经营时间、定经营范围，并填写《金平区夜市情况摸查表》。工作方案和摸查表于11月30日前上报领导小组审核（具体材料通过0A系统发送至区城管办，联系人：陈新，联系电话：88420008）。

（三）规范管理（12月1日开始）。各街道办事处要建立健全管理制度，落实管理人员职责，引导夜市摊档规范经营。夜市摊档要按照规定的时间、地点、经营范围进行经营，不准乱搭乱建、乱倒污水污物，同时要维持好停车秩序，确保卫生整洁、秩序良好。

（四）完善管理。在前期夜市规范管理取得初步成效的基础上，各街道办事处要对夜市规范管理工作情况及时进行总结，分析存在问题，提出解决措施，进一步加大规范管理和整治工作力度，逐步完善管理模式和秩序，提升管理档次。

　　五、工作要求

（一）各街道办事处要学习借鉴永祥、新福、东方等街道夜市规范管理的成功经验，从实现城市管理长效化、常态化的高度上，认真研究疏堵结合、规范夜市摊档管理的做法，并结合辖区实际，积极主动地开展规范管理工作，确保工作取得成效。

（二）各相关职能部门要根据各自的职责，进一步创新工作方法和思路，积极为夜市摊档的规范管理建言献策，并对符合办理证件条件的摊挡提供政策指导，办理有关手续。

（三）要采用内、外宣传相结合的方式，对内强化宣传动员，充分调动有关人员的工作热情；对外加强宣传推介，积极营造良好氛围，使规范管理工作家喻户晓，群众广泛支持。

（四）各城市管理责任单位要遵循“谁主管、谁负责”的原则，明确职责，加大执法力度，对不服从管理的夜市摊档及在严禁、严控路段或区域摆卖的摊挡要坚决进行清理取缔，确保市容环境整洁有序。

　　附：金平区夜市情况摸查表

汕头市金平区城市管理委员会办公室

                　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年十二月一日