汕金府办〔2012〕56号  

各有关街道办事处，区直各有关单位：  

区农业局制订的《金平区涉农社区道路建设工作方案》业经区政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。  

                        汕头市金平区人民政府办公室  

                           二〇一二年四月六日  

金平区涉农社区道路建设工作方案  

为进一步改善涉农社区生活环境，改善和保障民生，加快我区城乡一体化及城市化进程，建设幸福金平，根据区委办、区政府办《关于印发汕头市金平区千村环境卫生整治行动方案的通知》（汕金委办[2012]19号）精神，结合实际，特制定本实施方案。  

一、指导思想  

以科学发展观为指导，以改善涉农社区生产生活条件，提高农民生活水平为目标，以全区千村环境卫生整治为契机，通过加强涉农社区道路建设，实现涉农社区主干道硬底化，逐步改善城乡生产、生活环境，促进宜居城乡及名镇名村建设，提高城乡一体化水平。  

二、工作目标和工作任务  

按照“分步改建，合理规划，先易后难，逐步推进”的工作思路，从2012年开始，推进涉农社区道路基础设施建设，力争到2013年底，全区涉农社区基本实现主干道路面硬底化；到2015年底实现涉农社区主次干道硬底化，农民生活、生产更加方便，村容市貌更加整洁，宜居城乡城设更上新台阶。  

三、工作步骤和时间安排  

我区涉农社区道路建设工作分三个阶段：  

（一）调查摸底阶段（2012年2月——4月上旬）  

做好调查摸底工作，建立档案。各涉农街道要做好各社区的道路建设情况全面摸查，对现有各社区未硬底化的主干道路及结合村居规划需要改建、扩建、新建的道路进行梳理，包括路名、长度、宽度、拟（改、扩、新）建时间、资金筹措等要制作详细统计表并建立台帐；按照“先易后难、逐步推进”的原则制订四年具体建设实施方案。组织各社区对建设项目情况录入名录库工作，为申报并争取列入省计划做必要准备。  

各涉农街道具体实施方案及有关统计表4月15日前报区农业局（农改办）。  

（二）实施阶段（2012年4月——2015年底）  

各涉农街道要迅速组织各社区按照具体实施方案对主干道建设项目进行组织实施，2013年，力争完成主干全部硬底化工作任务，2015年底前完成主次干道硬底化工作任务。  

（三）查漏补缺，全面验收阶段（2016年1月——6月）  

对我区涉农社区道路建设进行查漏补缺，组织全面验收和考核评价，对未能全面完成涉农社区道路硬底化任务的涉农街道进行通报批评并及时落实整改，对全面完成的给予表彰奖励。  

四、工作分工  

（一）区农业局和区经信局：区农业局是涉农社区道路建设的牵头责任单位，区经信局配合。要主动与上级部门进行沟通联系，会同区相关部门及街道编制涉农社区道路方案，区农业局（农改办）和经信局共同负责涉农社区道路建设的检查、协调、督促等具体工作。  

（二）各涉农街道办事处、社区居委会是此项工作的责任主体，要根据本方案，制订具体建设实施方案。  

五、工作要求  

（一）统一思想，提高认识，要充分认识到涉农社区道路硬底化建设是加快我区社会主义新农村建设步伐，切实改善农民群众生产生活条件，增加农民群众幸福感的一项举措，也是我区千村环境整治的一项重要内容，对巩固千村环境整治成果起到积极作用。  

（二）各涉农街道要提高重视，加强领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，并指定专人负责，确保涉农社区道路建设硬底化工作落到实处。  

（三）想方设法，多渠道筹集资金加大投入。涉农社区是实施社区道路建设工作的主体，要抢抓机遇，多渠道筹措建设资金，一是鼓励和提倡农民群众、辖区企事业单位和社会各界，海外乡贸捐资捐物、投工投劳，共同支持村庄道路建设。二是争取上级资金。各涉农街道和社区要积极争取省、市资金投入，争取年度建设项目列入省建设计划。三是通过申报村级公益事业一事一议省级以上财政奖补资金，今年为申报一事一议奖补项目的优先社区道路建设项目。四是被列入年度创名镇名村、示范村的街道、社区，部分项目资金可安排于村道建设。对积极完成“硬底化”建设目标任务的社区，区农业局将根据实际情况提出给予适当奖励意见，报区政府审核后组织实施。  

（四）建立涉农社区道路硬底化建设季报制度，各涉农街道每季度最后一个月25日前，将进展情况报区农改办。  

汕头市金平区农业局  

                             二Ｏ一二年三月二十九日