汕金府〔2025〕11号
各街道办事处，区直各部门、驻区各单位：
《金平区2025年支持企业稳增长若干政策措施》已经区委、区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。执行过程中遇到问题，请径向区发展改革局反映。
汕头市金平区人民政府
2025年7月28日
金平区2025年支持企业稳增长若干政策措施
为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神，紧扣落实省委“1310”具体部署，在贯彻落实《汕头市2025年稳增长若干政策措施》的基础上，结合金平发展实际，进一步优化营商环境，推动经济稳增长，按照“量力而行，尽力而为”的原则，特制定以下支持企业稳增长的政策举措。
一、支持企业降本增效
1.支持企业降低用地成本。对通过金平区现代产业项目认定的项目，供应项目用地时，在出让起始地价在经评估确定宗地土地市场价的基础上，按对应的产业导向地价修正系数给予折扣优惠。（牵头单位：区发展改革局、市自然资源局金平分局）
2.支持企业降低用热成本。对我区使用集中供热且用热价格高于300元/吨以上的规上工业企业，给予一定的用热补贴。（牵头单位：金平工业园区办）
3.支持企业降低用电成本。对在光明—金平共建产业园生产经营，且使用独立用电户号的规模以上工业企业，给予一定的用电补贴。（牵头单位：金平工业园区办）
二、支持企业倍增培育
4.支持工业企业倍增。对主营业务收入首次超过30亿元、40亿元的重点工业企业，分别给予奖励。（牵头单位：区工业和信息化局）
5.支持服务业企业规模化发展。对首次上规的服务业企业给予奖励。（牵头单位：区发展改革局）
6.支持“工改工”项目培育规上工业企业。购买或租赁“工改工”项目厂房的企业培育为新增规上工业企业，将给予项目业主单位一定奖励。（牵头单位：区工业和信息化局）
7.支持2025年新认定国家级专精特新“小巨人”、单项冠军企业、省级专精特新、单项冠军的企业，给予一定奖励。（牵头单位：区工业和信息化局）
三、支持企业科技创新
8.支持企业申报科技项目。对规上工业企业、高新技术企业或市级以上“专精特新”企业申报的科技计划项目，立项后按照310万元、220万元和150万元三个档次给予经费支持，经费使用期限不超过一年，支持总金额3080万元。（牵头单位：区科技局）
9.支持申报高新技术企业。对提交高新技术企业认定申请并获省科技厅受理，但未通过认定的企业，给予一定资助，降低企业申报成本。（牵头单位：区科技局）
四、支持企业拓展市场
10.支持企业参加重点产业行业专业展会，给予一定的经费补贴。（牵头单位：区工业和信息化局）
11.支持商（协）会组织企业参加重点展会，对商（协）会给予一定的经费补贴。（牵头单位：区工业和信息化局）
五、支持企业招才引智
12.支持企业技能人才职业技能等级晋升，每人给予1000-3000元的补贴。（牵头单位：区人力资源社会保障局）
六、支持企业绿色低碳发展
13.支持为规上工业企业、高新技术企业、市级以上“专精特新”企业的优质项目和“工改工”项目提供落地环境容量空间。（牵头单位：市生态环境局金平分局）
七、支持打造便捷高效政务环境
14.提升政务服务。优化“金管家”服务模式，为企业及项目提供帮办代办等一系列免费服务；区政务服务中心办事大厅提供免费刻章、免费邮寄、免费复印打印服务；为小微企业、个体户提供“首贷服务”；优化与深圳市光明区“跨城通办”服务，高频政务服务事项实现“两区通办”；推进“无证明城市”创建。（牵头单位：区政务和数据局、区司法局）
15.优化“个转企”服务。研究推动“个转企”登记进一步简便办理，市场监管部门在核发“个转企”企业营业执照时，一并核发《个体工商户转型为企业证明》，凭《个体工商户转型为企业证明》，公安、人力资源社会保障、税务、住房建设、人民银行等部门，优化许可审批流程，实现“个转企一件事”高效办成，并确保“个转企”企业“应享尽享”优惠政策。（牵头单位：区市场监管局、区政务和数据局）
16.优化用电环境。大力推进电网建设，通过完善优化网架结构、解决重过载台区、升级改造老旧设备，减少客户平均停电时间，提升金平区电网的供电可靠性。持续开展“降成本优服务暖企惠企”专项活动举措，落实省、市关于电力工程有关惠企政策措施，优化存量工业园区用电环境，切实降低制造业企业用电成本、提升“获得电力”服务水平。（牵头单位：金平供电局）
17.优化中小企业纳税服务。开展专题政策宣传辅导，做好精准推送，优化线上征纳互动，实现办税过程“办问协同”，助力企业及时享受税惠红利。（牵头单位：区税务局）
18.优化企业监管服务方式。规范涉企行政执法，落实“五个严禁”、“八个不得”，优化“综合查一次”、“双随机、一公开”抽查，全面推行“说理式执法”，探索建立行政执法“观察期”制度，最大限度减少入企检查频次，切实减轻企业负担，维护企业权益。积极推进信用分级分类监管，针对不同风险等级、信用水平的企业采取差异化分类监管服务措施。鼓励推行市场主体使用信用报告代替无违法违规证明。（牵头单位：区有关单位）
各单位要高度重视、抓紧组织落实上述政策措施，需要制定配套措施或实施细则的由牵头单位在8月底前完成。要畅通政策供给渠道，及时打通政策落实中的难点、堵点、卡点，推动政策直接惠及经营主体。要强化政策宣传解读，进一步稳定社会预期、提振市场信心，推动全区经济向上向好。
本措施自发布之日起施行，有效期至2025年12月31日，确有必要延续实施的，由牵头单位提出意见，经区政府审定后延续。具体措施已有明确执行期限的，从其规定。国家、省、市在扶持资金上另有规定的按照上级资金要求执行，不重复安排。
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