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金平区老干部活动中心〔金平区老干部(老年)大学〕政事权限清单
  • 2021-10-21 20:08
  • 来源: 本网
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  一、总则

  根据法律、法规、规范性文件和机构编制有关规定,区委组织部、区老干部活动中心〔金平区老干部(老年)大学〕(以下简称中心)及相关综合部门主要履行以下职责:

  (一)主管部门(区委组织部)举办监督管理职责

  1.党建工作

  (1)落实党建责任,加强对中心党建工作的领导、检查、协调和督促。

  2.干部人事

  (2)对中心干部选配任用进行相关管理。

  (3)动议中心机构、职能、编制、领导职数等事项调整,履行报批或报备程序并组织实施。

  (4)协助制定并审核中心岗位设置方案,对中心岗位设置方案和岗位聘用结果进行备案。

  (5)协助中心制定并审核公开招聘方案,对公开招聘进行指导、管理和协调,按备案的公开招聘方案,协助中心实施事业编制人员招聘工作。

  (6)审核中心事业编制人员调配。

  (7)加强高层次人才引进工作。

  3.收入分配

  (8)申报中心事业单位在编人员基本工资和绩效工资总量。

  4.财务资产

  (9)监管中心银行账户开立、变更、撤销工作。

  (10)监督指导中心财务管理工作。

  (11)指导中心加强内部控制体系建设。

  (12)做好中心实施财政专项资金使用效果评价。

  (13)对中心的国有资产实施统一管理。

  (14)审批中心政府采购需求,按规定采购并安排调拨使用。

  5.业务运行

  (15)审议中心重大事项。

  (16)对中心业务及日常管理工作进行指导及监督检查。

  (二)中心自主运营管理职责

  1.党建工作

  (1)贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略。

  (2)完善中心党组织设置和党建工作机制。

  (3)负责抓好中心思想政治、意识形态、宣传和统战工作。

  (4)履行中心党风廉政建设责任。

  2.干部人事

  (5)根据中心岗位设置方案,实行按岗聘用。

  (6)制定公开招聘方案,根据备案的公开招聘方案,具体实施中心事业编制人员招聘工作。

  (7)根据干部管理权限,组织开展中心工作人员年度考核。

  3.业务运行

  (8)宣传贯彻上级有关老干部工作的方针、政策。

  (9)组织老干部进行政治、文化理论学习,开展社会主义精神建设与教育、创作、交流、出版、展览、表演等特色办学活动。

  (10)协调、服务、指导离退休老干部开展各项活动。

  (11)承担区委组织部交办的其他工作。

  (三)相关部门综合管理职责

  1.区委编办

  (1)核定中心主要职责。

  (2)核定中心事业编制总量和领导职数。

  (3)按需下达中心高层次人才周转事业编制。

  2.区财政局

  (1)批复区委组织部申报的中心工作经费及老年大学办学经费项目预算,对中心预算管理进行监督。

  (2)核定中心财政补助总额。

  3.区人力资源和社会保障局

  (1)对中心拟订岗位设置方案进行备案。

  (2)负责中心公开招聘工作的综合管理与监督,对中心公开招聘编内人员招聘方案进行核准。

  (3)按规定审批、审核或备案中心人员调配。

  (4)指导中心专业技术人才职称评定。

  (5)审核中心在编人员基本工资和绩效工资总量。

  5.区审计局

  (1)指导、监督中心内部审计工作。


  二、政事权限清单事项表

事项类别

政事权限

关系

事项名称

主要内容

实施依据

备注

(一)党建工作

区委组织部举办监督管理职责

1. 落实党建责任,加强对中心党建工作的领导,检查协调督促

①指导党组织深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

②研究部署中心党建工作任务。

③推动中心落实党建有关政策制度。

1.《中国共产党章程》

2.中国共产党党和国家机关基层组织工作条例

3.中国共产党支部工作条例(试行)

4.关于加强全省党支部标准化规范化建设的意见

5.广东省党支部规范化建设指导意见


金平区老干部活动中心自主管理职责

1.贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略

充分发挥中心党支部把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。

2.完善中心党组织设置和党建工作机制

①完善党组织的设置、职责权限等。

②完善研究讨论中心重大问题和重要事项的机制。

③健全中心党的基层组织体系。

④做好中心党员发展工作。

3.负责抓好中心思想政治、意识形态、宣传和统战工作

①建立常态化政治理论学习制度。

②落实意识形态工作责任制。

③加强中心精神文明建设。

4.履行中心党风廉政建设责任

①履行从严治党主体责任。

②持续推进党风廉政建设。

(二)干部人事

区委组织部举办监督管理职责

1.对中心干部选配任用进行相关管理

对中心干部选配任用进行相关管理。

党政领导干部选拔任用工作条例


2.动议中心机构、职能、编制、领导职数等事项调整,履行报批程序并组织实施

①对中心内设机构调整事项,向区委编办提出动议。

②对中心职能、编制和领导职数调整报批事项,向区委编办提出动议。

中国共产党机构编制工作条例


(二)干部人事

区委组织部举办监督管理职责

3.协助制定中心岗位设置实施方案,对中心岗位设置方案和岗位聘用结果进行备案

①对中心岗位设置方案中岗位类别、总量、等级、结构比例等内容进行审核备案。

②对岗位聘用人员、数量、等级、结构比例等情况进行审核备案。

1.事业单位人事管理条例

2.事业单位岗位设置管理试行办法

3.关于印发《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》的通知

4.广东省事业单位岗位设置管理实施意见


4.协助中心制定公开招聘方案,对招聘方案进行审核,并对公开招聘进行指导、管理和协调,根据备案的公开招聘方案,协助实施中心事业编制人员招聘工作

①协助中心制定公开招聘方案,审核中心公开招聘方案中招聘人数、岗位、条件、范围、方式等内容。

②对中心公开招聘报名、资格审查、考试、体检、考核、公示、聘用等进行指导、管理和协调。

广东省事业单位公开招聘人员办法


5.审核中心事业编制人员调配

根据中心的编制空缺情况和发展需要,对中心拟调配事业编制人员进行审核。

1.事业单位人事管理条例

2.事业单位岗位设置管理试行办法

3.关于印发《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》的通知

4.广东省事业单位岗位设置管理实施意见


6.加强高层次人才引进工作

①按规定结合实际需求,招聘紧缺、高层次人才。

1.事业单位人事管理条例

2.广东省事业单位公开招聘人员办法


金平区老干部活动中心自主管理职责

1.根据中心岗位设置方案,实行按岗聘用

①根据中心岗位设置方案,按照备案的岗位总量、结构比例和最高等级,实行按岗聘用。

1.事业单位人事管理条例

2.事业单位岗位设置管理试行办法

3.关于印发《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》的通知

4.广东省事业单位岗位设置管理实施意见


(二)干部人事

金平区老干部活动中心自主管理职责

2.制定公开招聘方案,根据备案的公开招聘方案,具体实施中心事业编制人员招聘工作

①根据备案的公开招聘方案和中心岗位需要,制定公开招聘的条件和标准,按规定组织开展招聘工作,并接受区委组织部和区人社局对招聘工作的监管。

广东省事业单位公开招聘人员办法


3. 根据干部管理权限,组织开展中心工作人员年度考核。

根据干部管理权限,组织开展中心工作人员年度考核。

广东省事业单位工作人员考核办法(试行)


区委编办综合管理职责

1.核定中心主要职责

核定中心主要职责,体现党的集中统一领导,坚决贯彻落实党的路线方针政策,确保政令畅通。

1.中国共产党机构编制工作条例

2.中共中央办公厅关于印发《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》的通知

3.中共中央组织部 中央编办关于进一步规范领导职数管理的意见


2.核定中心事业编制总量和领导职数

①核定中心事业编制总量。

②按规定核定中心领导职数。


3.按需下达中心高层次人才周转事业编制

①建立高层次人才事业编制周转池,保障重点领域事业单位引进人才。

②高层次人才事业周转编制专编专用,实行单列管理、动态管理和实名制管理。

1.中国共产党机构编制工作条例

2.关于设立“汕头市金平区高层次人才事业编制周转池”有关问题的通知


(二)干部人事

区人力资源和社会保障局综合管理职责

1.对中心拟订岗位设置方案进行备案

对中心拟订岗位设置方案进行备案。

1.事业单位人事管理条例

2.广东省事业单位岗位设置管理实施意见

3.汕头市事业单位调进人员管理办法(试行)

4.职称评审管理暂行规定


2.负责中心公开招聘工作的综合管理与监督,对中心公开招聘编内人员招聘方案进行备案

①负责中心公开招聘工作的综合管理与监督。

②对中心公开招聘编内人员招聘方案进行备案。


3.按规定审批、审核或备案中心人员调配

按规定审批、审核或备案中心人员调配。


4.指导中心专业技术人才职称评定

指导中心专业技术人才职称评定。


(三)收入分配

区委组织部

监督职责

1.申报中心事业单位在编人员基本工资和绩效工资总量

申报中心事业单位在编人员基本工资和绩效工资总量。

1.转发省人事厅财政厅关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员分配制度改革等有关文件的通知

2.国家、省、市出台的事业单位工作人员工资福利待遇相关政策规定


区人力资源和社会保障局综合

管理职责

1.审核中心在编人员基本工资和绩效工资总量。

①审核中心事业单位在编人员基本工资。

②审核中心绩效工资总量。

1.转发省人事厅财政厅关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员分配制度改革等有关文件的通知

2.国家、省、市、区事业单位绩效工资实施方法等相关规定

3.国家、省、市出台的事业单位工作人员工资福利待遇相关政策规定


(四)财务资产

区委组织部举办监督管理职责

1.监督中心银行账户开立、变更、撤销工作

①审核中心银行账户开立、变更、撤销的依据及相关证明材料。

②定期清查中心银行账户使用用途、预留印鉴和是否私设“小金库”“账外账”等情况。

1.中华人民共和国会计法

2.汕头市预算绩效管理暂行办法

3.关于全面实施预算绩效管理的实施意见


2.监督指导中心财务管理工作

负责对中心会计核算、财政资金管理、内部控制等财务管理工作进行指导和监督。

1.中华人民共和国会计法

2.汕头市预算绩效管理暂行办法

3.关于全面实施预算绩效管理的实施意见

4.转发关于进一步加强“三公”经费等公务支出内控管理的通知


3.指导中心加强内部控制体系建设。

指导中心加强内部控制体系建设。

1.审计署关于内部审计工作的规定

2.中华人民共和国审计法

3.广东省内部审计工作规定

4.汕头市预算绩效管理暂行办法

5.关于全面实施预算绩效管理的实施意见


4.做好中心实施财政专项资金使用效果评价

定期了解中心财政专项资金使用情况。

1.中华人民共和国会计法

2.汕头市预算绩效管理暂行办法

3.关于全面实施预算绩效管理的实施意见


5.对中心的国有资产实施统一管理

①负责中心资产购置、登账管理等工作。

②办理中心国有资产配置、处置和对外出租、出借等事项的报批手续。

1.事业单位国有资产管理暂行办法

2.关于印发《汕头市金平区区级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法(2020年修订)》的通知


6.审批中心政府采购需求,按规定采购后安排调拨使用

①对纳入集中采购目录或达到采购限额标准以上的货物、服务和项目,依法开展政府采购活动后安排调拨使用。

②完善采购廉政风险防控制度。

1.中华人民共和国政府采购法

2.中华人民共和国招标投标法

3.中华人民共和国合同法

4.转发《关于印发汕头市2017年政府采购集中采购目录及采购限额标准的通知》


(四)财务资产

区财政局综合管理职责

1.批复区委组织部申报的中心工作经费及老年大学办学经费项目预算,对中心预算管理进行监督。

①根据宏观经济政策、预算管理要求,并考虑中心承担的行政服务和政府指定的专项任务情况,将中心全部收支纳入区委组织部的部门预算、决算统一批复。

②组织开展中心预算管理工作考核,并将考核结果与对中心及其相关责任人的考核评价挂钩,与对中心的财政补助资金分配挂钩。

事业单位财务规则


2.核定中心财政补助总额

核定中心基本支出补助和项目支出补助额度。

1.事业单位财务规则

2.中华人民共和国会计法

3.汕头市预算绩效管理暂行办法

4.关于全面实施预算绩效管理的实施意见


区审计局综合管理职责

1.指导、监督中心内部审计工作

①制定有关内部审计工作的规章制度。

②推动单位建立健全内部审计制度。

③指导中心内部审计统筹安排审计计划,突出审计重点。

④监督中心内部审计职责履行情况,检查内部审计业务质量。

1.审计署关于内部审计工作的规定

2.中华人民共和国审计法

3.广东省内部审计工作规定


(五)业务运行

区委组织部举办监督管理职责

1.审议中心重大事项

区委组织部按程序审议中心发展规划、重大决策事项、重要人事任命事项、重大项目安排事项以及大额资金使用事项。

事业单位登记管理条例


2.对中心业务及日常管理工作进行监督检查

对中心业务及日常管理工作进行监督检查


金平区老干部活动中心自主管理职责

1.宣传贯彻上级有关老干部工作的方针、政策

宣传贯彻上级有关老干部工作的方针、政策

1.关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见

2.关于调整在本省内易地安置离休干部管理费标准和使用范围的通知

3.金平区老干部(老年)活动中心机构编制方案


(五)业务运行

金平区老干部活动中心自主管理职责

2.组织老干部进行政治、文化理论学习,开展社会主义精神建设与教育、创作、交流、出版、展览、表演等特色办学活动。

组织老干部进行政治、文化理论学习,开展社会主义精神建设与教育、创作、交流、出版、展览、表演等特色办学活动


3.协调、服务、指导离退休老干部开展各项活动。

协调、服务、指导离退休老干部开展各项活动,以及承担区委组织部交办的其他工作


4.承担区委组织部交办的其他工作。



 
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