根据市委统一部署，市委第六轮第二交叉巡察组2024年9月29日至12月22日，对金平区委统战部开展了巡察监督。2025年2月17日，巡察组向金平区委统战部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、领导班子及主要负责人组织落实整改情况

区委统战部坚持把抓好巡察整改作为一项重大政治任务，将整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设，扎实履行巡察整改政治责任。

（一）提高思想认识，强化政治责任

巡察反馈后，区委统战部扎实落实巡察整改主体责任，2025年2月17日召开部务会议，研究部署整改工作，成立以部主要负责同志为组长，部其他班子成员为副组长，各内设股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。

（二）坚持问题导向，精心谋划推进

根据巡察反馈意见，坚持逐条逐项对标对表，研究制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，细化整改内容、整改措施、整改期限，明确责任领导、责任部门，扎实有序推进巡察整改工作。

（三）层层压实责任，强化跟踪督办

主要负责人履行巡察整改第一责任人责任，对巡察整改负总责，带头领办重点难点问题，加强分析研判，定期调度协调，每月听取整改工作情况汇报并研究部署整改推进工作，督促提醒领导班子其他成员落实整改责任，抓好巡察整改日常工作。领导班子其他成员履行“一岗双责”，组织各线条各股室开展整改工作，推动职责范围内巡察整改任务落到实处。并于2025年8月11日，召开部巡察整改专题民主生活会，对巡察反馈问题整改情况进行查摆、剖析，认真开展批评与自我批评，进一步提高政治认识，加强全程跟踪和督促检查，确保整改工作件件有答复、事事有回音。

二、集中整改进展情况

（一）关于贯彻落实习近平总书记关于新时代党的统一战线工作重要思想、落实统战工作主体职责方面

1.强化政治理论学习。持续推进“第一议题”制度落实，通过部务会议、理论学习中心组学习会、“三会一课”等方式，持续跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神。自巡察反馈以来，共开展部务会议“第一议题”专题学习14场次，区委统战部理论学习中心组学习会12场次，每季度1次集体学习研讨。

2.加强学研用。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届二中、三中、四中全会精神，与学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想结合起来。创设“同心学堂”，运用“干部教、教干部”的练兵模式，已开展5期学习分享课堂。深入学习贯彻党的二十大关于巩固和发展最广泛的爱国统一战线精神，由班子成员结合侨务、民族宗教等分管领域的统战工作职责开展2次专题调研。加强成果运用。在深入学习、充分调研的基础上，结合统战工作实际转化为部门的具体工作任务，形成新一年工作要点，创新工作举措，提升工作质效。

3.持续加强对统战成员的思想引领。动员部署各民主党派、无党派人士开展“学规定、强作风、树形象”主题教育，将主题教育与履行参政党职能、加强自身建设、做好换届工作等紧密结合起来，进一步凝聚政治共识。引导区各民主党派、有关团体围绕中心工作、聚焦民生实事精准选题、深入调研，促进调研成果转化。

4.加强对宗教活动监管力度。制订区委统战部（区民宗局）宗教领域“12345”巡查机制工作方案，进一步强化对场所日常活动行为的监管。健全“三级网络二级责任制”并发挥作用，通过日常检查，加强对场所负责人及工作人员宣传教育，引导场所开展宗教活动注意降噪、控制音量，避免因活动产生噪音影响居民学习生活。结合重要节日节点，对宗教和民间信仰场所开展节前安全检查和走访，听取场所日常管理情况，要求场所管理人员强化管理意识，依法依规开展活动，加强对场所人员教育，热情礼貌接待游客，优化服务管理。

5.加强对场所安全监管力度。一是制订计划，做好日常监管。结合辖区宗教活动场所分布情况制订宗教活动场所巡查检查计划表，对场所开展消防安全、“四进”活动、出版物、财务管理等方面的情况进行检查指导，建立检查台账，发现问题及时指导跟进场所落实整改。二是压实责任，强化重要节点重点场所巡查监管与指导。结合清明、五一期间群众祭祀、旅游密集及春季火灾易发的关键节点，印发节前消防安全提醒。加强对山上宗教活动场所节前隐患排查。发挥宗教团体桥梁纽带作用，就防火安全及有关场所问题和风险隐患进行研判和提醒。落实街道属地管理责任，组织对辖区宗教及民间信仰场所进行全覆盖安全排查。三是开展专题培训，提高安全意识。召开2025年宗教领域消防安全培训暨场所规范化管理工作会议，提升场所管理人员风险防范、辨别与应急处置能力。

6.加强对宗教场所财务监督管理。一是加强对宗教团体的宣传引导。召开佛教界代表人士座谈会，要求佛协班子以身作则，规范财务管理，加强检查监管。二是加强检查指导。结合日常检查，落实对宗教活动场所财务情况的监管，摸查场所财务管理情况，指导负责人规范场所收支登记、财务公开等管理工作，并宣传有关政策法规，进一步提高人员财务管理意识和水平。同时，加大力度推进各场所2024年度场所三报表编制报送工作，确保场所财务活动公开透明。要求各场所建立财务管理制度，并配备财务管理人员。三是开展专项排查。通过检查抽查和街道联合检查，加强对宗教和民间信仰活动场所有关情况的排查，发现问题立即整改，切实规范场所财务管理行为。四是开展培训教育。组织全区宗教活动场所负责人召开2025年宗教活动场所规范化管理工作会议，针对宗教领域重点问题开展教育，分析研判潜在的风险隐患，并就如何加强自查整改，提升场所规范化管理进行部署。五是开展专题座谈。结合民族政策法规学习月活动，先后走访市、区宗教团体，与市基督教协会、区佛教协会就场所组织、财务、活动管理等方面进行座谈，要求宗教团体要切实发挥桥梁纽带作用，加强宗教政策法规宣传教育，加强对宗教教职人员培训及指导，提升场所负责人责任意识和管理意识，不断提升场所规范化法治化现代化管理水平。

7.加强对宗教场所、民间信仰场所建设问题的监管。一是开展专项培训，树立合法用地意识。举办全区宗教领域专题培训班，围绕建设项目使用土地报批程序、卫片执法及自然资源领域违法行为查处政策等方面为参训学员授课，增强合法用地意识。二是开展专项约谈会，加强宣传教育引导，进一步强化宗教活动场所负责人的认识，确保土地资源的合理利用和宗教活动的正常开展。三是压实工作责任，加强巡查监管。压紧压实部门和街道监管责任，加大巡查走访的力度和密度，结合重要节日重要节点开展重点场所的节前检查，进一步强化日常监督。四是多形式强化宣传教育。通过座谈、交流等形式，就用地建设进行政策宣传教育，要求区佛协要发挥宗教团体的桥梁纽带作用，加强对宗教活动场所、宗教教职人员和信教群众的宣传引导，依法依规申报用地建设手续。多形式向教职人员和信众代表强调合法用地重要性，要求加强法律法规学习、规范寺庙管理。五是开展专项排查。摸查我区宗教及民间信仰活动场所建设情况，抓好防范与治理。六是固化重点宗教活动场所建筑物现状。七是召开专项会议研究部署整改工作，健全完善长效管理机制。持续推进宗教和民间信仰场所有关整治工作，并就制定的区宗教领域12345巡查工作机制作说明，布置工作安排，压实各方工作责任，加快推进有关整改工作。

8.加强对社会力量捐赠资金的跟踪与管理。区社会力量协作专班持续牵头捐赠资金对接单位加强与捐赠方的常态化沟通联系，增强捐赠方的信任感，确保捐赠资金尽快到账。

9.加强引导社会力量出资出力支持家乡建设实效。一是发挥“金平区海外联谊交流中心（同心行）”平台作用，深入开展侨助“百千万工程”“百千万·同心行”行动，对接和邀请港澳侨团组和乡亲到金平考察交流。2025年来，共邀请和接待涉港澳侨团组及乡亲11批次约350人次，协助接待“番客街”项目考察调研活动7场次。紧扣节日节点走访辖区重点港企，持续做实做细动员服务工作。组织发动区政协港澳委员捐植“同心林”并开展“百千万工程”典型社区考察交流活动，以务实行动投身绿美生态建设和“百千万工程”金平实践。深化对外经贸交流，区有关领导带队赴港开展联谊招商活动。强化跨部门联动协作，加快推进华侨回国定居经商“一件事”建设，牵头制定工作实施方案，优化政务服务效能。二是牵头印发区委2025年政党协商计划，组织召开金平区各民主党派有关团体迎春座谈会、党外人士座谈会和“建言保育活化 赋能文旅经济”、“聚智赋能 健康领航”金平区大健康产业高质量发展等主题的政党协商会议，组织赴惠州汕尾开展“百千万工程”学习调研活动，积极引导区各民主党派、工商联和无党派人士围绕加强科技创新发展、深化商贸文旅融合发展、扎实推进绿美金平建设等“百千万工程”重点工作建言献策。三是协助举办“建设现代化产业体系 全力推动“百千万工程”高质量发展大会，彰显区社会力量助力“百千万工程”的担当作为，搭建政府与企业沟通协作桥梁，积极宣传推介金平投资环境，引导各类社会资源与“百千万工程”发展需求相互匹配，有效对接。2025年，发动社会力量助力“百千万工程”捐赠资金和项目合计超7000万元。

10.发挥“金平区海外联谊交流中心（同心行）”平台作用。引入第三方运营公司负责“同心行”的日常运营和管理工作，实现展馆常态化开放。支持和指导第三方运营公司通过微信公众号、视频号、小红书等新媒介进行宣传推广，“五一”假期前夕通过“金平宣传”公众号对外推介“同心行”批局展馆等参观点，不断扩大“同心行”的宣传力度和广度。在主流地图平台申请“金平区海外联谊交流中心（同心行）”定位标注，进一步提升搜索曝光度，目前已覆盖百度、高德、腾讯地图等。制定2025年度交流交往活动开展初步计划并结合实际推进相关工作，协助接待海外侨领侨商一行等到金平区“同心行”参观交流。2025年来共协助接待“番客街”项目考察调研活动7场次。启动金平区海内外青少年文化寻根交流活动“金凤树计划”，阶段来邀请马来西亚等国家的青少年学生到“同心行”研学交流，在参观交流和文化寻根中增进对中国与汕头的认识和了解。

11.聚焦提升侨法宣传实效，以“创新形式、精准服务”为导向，扎实推动侨法宣传工作落地见效。一是不断丰富和创新侨法宣传方式。将侨法知识与侨批文化、潮汕文化融合实践，通过侨法专题讲座、侨批法治展览、侨法咨询解答、派发侨法资料、入户慰问宣传等形式，举办侨法宣传进社区、进校园活动，向侨界群众、青少年学生宣传普及涉侨法律法规，多形式广覆盖推动侨法宣传走深走实。二是注重推动侨法宣传与涉侨信访调处深度结合。在接待来访来信、化解矛盾纠纷过程中积极面向有需求的侨胞讲解相关法律法规，既协调解决实际诉求，又强化侨胞法治认知。精心选取在侨胞集聚的街道和具有深厚侨校背景的学校组织开展侨法宣传活动，阶段来已开展活动4场次，持续扩大侨法宣传的覆盖面、精准度与影响力，为维护侨胞权益、凝聚侨界力量提供有力支撑。

12.“走出去、请进来”相结合深化与港澳地区的交流合作。2024年10月部主要领导带队赴香港、澳门开展系列联谊交流活动，联合香港同乡社团开展“潮IN黄大仙•潮式风格嘉年华”等活动；2025年5月区有关领导带队赴港拜访重点企业并开展项目对接交流活动；6月区有关领导率工作团和金平企业家代表赴港参加“汕头食品展览会”，进一步拓展金平与港澳地区经贸文化领域的交流合作。邀请和接待港澳团组及乡亲到金平参观交流12批次，组织港澳政协委员开展“同心林”植树活动和“百千万工程”考察交流活动。结合春节等重要节点，走访辖区重点港企，提振侨商潮商参与家乡发展建设的信心。联动香港金平联谊会开展汕港青少年双向交流活动，拓展深化两地青少年教育交流与合作。注重发掘和培养港澳青年人才，推荐优秀港澳青年增补为区政协港澳委员，推荐港澳青年代表加入区青年联合会。2025年7月承办“青春飞扬汕台情”第二届汕头·云林青少年篮球友谊赛开幕式及组织开展两地青少年体育文化交流活动，推动汕台两地青年文体互鉴、同心同向。

13.积极优化社会团体助力经济社会发展方式。组织部署各民主党派、有关团体挂钩帮扶涉农社区，目前，区各民主党派、有关团体共结对挂钩7个涉农社区，并结合“一党派团体一精品工程”活动，开展侨法宣讲暨儿童节纪念活动、“粽情端午话团结 爱国情怀共传承”端午节主题活动和“党派同心筑 共绘百千万”家庭教育心理讲座。发动区各民主党派、有关团体和热心企业、个人捐赠资金，协助天港社区开展“同心护栏·番石榴园焕新”项目及周边人居环境改善工作；组织区知联会和区新阶联结对帮扶天港社区。组织区新阶联召开专题学习会暨AI知识分享会，探索人工智能推动金平发展新路径，引导区新阶联会员结合调查研究，充分发挥自身专业优势，积极撰写高质量议案提案。

14.提升挂钩联系社区工作力度。持续组织部党员干部到挂钩的鮀莲街道天港社区协助开展人居环境整治行动，同时围绕助力“百千万工程”、民生福祉等，组织到社区走访调研，协助社区补短板。实地走访天港小学，就乡村学校建设等进行调研，积极发动社会力量，合力提升乡村学校教育教学。进一步发挥区各民主党派、有关团体的资源优势，助力挂钩联系社区开展“同心护栏・番石榴园焕新”项目及周边人居环境改善工作，助力社区人居环境提升与产业发展。

（二）关于贯彻落实全面从严治党压力传导，廉政风险防控方面

15.坚决扛起全面从严治党主体责任。严格按照有关规定要求，及时召开部务会会议专题研究全面从严治党工作。召开部务会会议学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话和中央纪委全会精神，十三届省纪委四次全会、十二届市纪委五次全会、五届区纪委五次全会精神，总结上半年党风廉政建设工作情况，结合部门实际深入分析研判形势，查找廉政风险点，研究全面从严治党工作，提出加强和改进的措施。

16.严格落实“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。一是切实强化责任压力传导，强化内部监督，加强分管线条干部职工日常教育管理，加强党性党风党纪学习教育，常态化开展理想信念教育，扎实开展谈心谈话，部主要领导及时与新任干部进行谈心谈话，同时班子成员结合春节、五一、国庆等重要时间节点，与分管线条干部职工进行谈心谈话，了解工作与生活情况，开展节前廉洁提醒，提醒做好外出报备、值班值守等工作。二是扎实有序开展学习教育，推进作风建设常态化长效化。依托“三会一课”、主题党日等，通过专题党课、交流研讨、案例教学等方式组织党员干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，不断深化对作风建设的规律性认识。开展典型案例警示教育，引导党员干部以案为鉴、反躬自省。组织党员干部前往市廉政教育基地魏徵纪念馆参观学习，沉浸式接受清廉文化熏陶，增强拒腐防变能力。

17.加强国有资产管理。加强与资产管理部门的对接，熟悉固定资产处置的相关规定和程序，持续推进老旧待报废固定资产的处置工作，对部分老旧的固定资产进行处置，持续规范固定资产的管理和处置工作。

18.2025年度按规定在广东省网上中介服务超市选取咨询服务机构。

19.强化防范财务风险意识。制订相关制度，明确经费使用范围，规范经费使用流程，进一步规范相关活动经费的拨付和使用。加强与各民主党派的常态化沟通协作，引导各民主党派节约活动开支，科学合理规划活动。

20.化解往来款长期挂账。积极加强与财政部门的沟通对接，对长期挂账款项进行账务调整，动态监控往来款项消化情况，进一步提升财政管理水平，防范潜在财务风险。

21.健全完善制度。结合上级新出台的规定以及工作实际，对部相关制度机制重新进行梳理，修订完善相关制度。

22.规范制度执行。通过制度修订，对会议讨论表决等环节进行明晰，提升制度的针对性、操作性、实效性。

（三）关于组织建设工作，干部队伍建设方面

23.加强民主党派代表人士队伍建设工作力度。一是积极与八个民主党派进行协商沟通，坚持老中青结合的梯次配备原则，加强自身建设和后备队伍建设。积极抓早谋划区各民主党派换届工作。支持引导各民主党派吸纳年轻优秀人才发展为新成员。二是组织区各民主党派、有关团体负责人前往惠州、汕尾开展“百千万工程”暨红色教育学习调研活动，加强民主党派年轻成员的政治理论学习和履职能力培训，推动民主党派代表人士队伍建设。

24.提高民主生活会质量。严格执行民主生活会有关规定，部领导班子主要负责人带头联系思想和工作实际对照查摆问题作自我批评，其他班子成员对其提出批评意见。班子成员之间开诚布公、直截了当开展相互批评，帮助查找问题差距，有效提高民主生活会质量。

25.严肃开展组织生活会和民主评议党员。按照有关通知要求，党支部严肃开展组织生活会和民主评议党员，党员查摆问题后结合自身工作实际提出具体整改措施。

26.加强党组织标准化规范化建设。部党总支部及下属党支部于2024年9月30日换届。换届后，党组织领导班子以持续增强基层党组织政治功能和组织功能为主线，积极在工作谋划、安排、推动上发挥作用，增强组织战斗力和执行力。

27.严格落实“三会一课”制度。党支部通过定期召开支部委员会、支部党员大会，按时上好党课、组织主题党日等形式传达学习党的路线、方针、政策等，认真落实好“第一议题”制度，加强党员教育，提升组织生活质效。

28.规范履行干部选任程序。加强对《干部任用条例》等政策规定的学习，加强与组织部门、机构编制部门对接，严格依照干部选拔任用程序开展各项工作，严格按照核定职数调整配齐干部。建强组工干部队伍，提升组工干部业务能力，规范干部人事议题会议记录、考察谈话记录。增强纪实意识，加强跟踪分析。

三、下一步工作安排

（一）持续强化政治引领。始终坚持把党的政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，学习贯彻习近平总书记关于新时代党的统一战线工作的重要思想和习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,以党的创新理论武装头脑、推动统战工作，确保统一战线各项工作始终沿着正确方向前进。

（二）持续完善长效机制。坚持目标不变、力度不减，由点及面，举一反三，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。对整改工作中已建立完善的各项制度，坚决抓好落实，进一步完善长效机制，扎紧制度笼子，巩固和扩大巡察整改成果，持续跟踪督办，做好巡察整改“后半篇”文章。

（三）持续强化成果运用。坚持把巡察整改作为改进作风、推动工作的重要契机，积极推进职能作风转变,把抓好巡察整改与统战工作深度融合，充分运用好巡察整改成果推动问题解决，坚持把巩固拓展巡察整改成果与落实全面从严治党、统战主体责任结合起来，切实转化为推动统战工作高质量发展的强大动力，为加快推动我区经济社会高质量发展作出统战更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年4月28日至5月27日；联系电话：0754-88324437；邮政信箱：汕头市龙眼路95号，邮政编码：515000；电子邮箱：jpqwtzb@163.com。

中共汕头市金平区委统一战线工作部  

2026年4月28日