政 府 工 作 报 告

——2017年3月13日在汕头市金平区第四届

人民代表大会第二次会议上

金平区人民政府区长    林锡波

各位代表：

现在，我代表金平区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2016年工作回顾

过去一年，是实施“十三五”规划的开局之年，也是率先全面建成小康社会决胜阶段的首战之年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我区科学应对经济下行压力，突出供给侧结构性改革，以创文强管为总抓手，深入实施加快振兴发展和创新驱动发展两大战略，坚持抓交通、建平台、造环境、强管理、创文明，推动全区经济社会加快发展，全面完成年度目标任务，实现“十三五”良好开局。

（一）经济实力显著增强，发展质效稳步提升。全年完成地区生产总值426.15亿元，增长9.1%，经济总量继续居全市各区县首位；公共财政预算收入10.02亿元，首破10亿大关，增长6.6%；来源于金平的税收达47.7亿元，增长5.3%；社会消费品零售总额518.37亿元，居全市各区县首位，增长12.5%；限额以上批零住餐营业额487.13亿元，增长28.8%，增速居全市第一位；规模以上工业产值420.85亿元，增长12.9%；固定资产投资总额285.81亿元，增长25.8%。2016年各项经济指标的规模和质量均为近十年来最好。实体经济质效提升。印刷包装、医药化工、轻工装备三大支柱产业完成规上工业产值296亿元，增长13.5%，占全区规上工业产值70%。完成“个转企”301户，新增规上企业28家、限上企业（含个体）46家、上市企业1家、“新三板”挂牌企业6家，上市企业总数达10家，居全市各区县首位。重点项目支撑有力。30个市级和28个区级重点项目分别完成投资42.46亿元、8亿元，完成年度投资计划166.8%、132.2%，其中市级重点项目进度居全市首位。举办“12.28”、“12.29”重点项目集中启动仪式，共25个投资额达56.6亿元的重点项目集中动工、竣工，精心谋划省、市、区总投资额达525.4亿元的100个重点项目，发展后劲持续增强。

（二）平台建设取得突破，发展空间有效拓展。中以（汕头）科技创新合作区已完成起步区5.6平方公里的规划修编和1186亩土地征收平整，去年12月底正式启动投资达15.5亿元的金凤西路二期、金凤西路跨大港河桥、学林路等市政道路及配套工程PPP项目建设。金平现代产业集聚区已完成西片区控规编制，推进首期1392亩土地征收工作，投资达18.8亿元的澄海路、鮀中路等五条道路和五座桥梁基础设施PPP项目已动工建设。园区扩能增效步伐加快。金平工业园区即将获批为省级产业转移园区，市政府批准莲塘工业区由我区开发建设运营。探索土地资源利用节约集约和管理规范化新路子，新增二次开发厂房14万平方米，获评粤东唯一的全国国土资源节约集约模范县（市）。

（三）转型升级步伐加快，发展动能有效转换。供给侧结构性改革有效落实。出台实施“1+5”方案，促进“三去一降一补”五大重点任务落到实处。深入实施新一轮技术改造，完成工业技改投资41.3亿元，增长136%，创近年来新高。投资2.5亿元的光华科技年产1.4万吨电子化学品扩产技改项目启动建设，西陇科学等3家企业获得技术改造（股权投资）财政扶持资金7500万元。落实各级惠企政策，为企业减负6.4亿元。创新驱动再上新台阶。净增高新技术企业50家，总数达92家，总数及净增数均居粤东各区县首位。成立“江南大学国家技术转移中心汕头分中心”，获批建设省包装机械检验站，新增省级工程技术研究中心、新型研发机构、国家和省知识产权优势企业各1家，获国家、省、市各类专利奖13项，省名牌产品9个，居全市各区县首位。天际股份成为全市首家通过知识产权“贯标”认证企业。加快“双创”孵化基地建设，拥有市级科技企业孵化器1家，大潮汕创业中心建成运营，已有20多个创新团队入驻。目前，全区共有在孵企业78家、在孵创新创业团队38个。现代服务业蓬勃发展。大力发展新业态，新增4家金融企业，成功举办第二届中国不锈钢制品博览会等大型展会。启动沟南许地文化创意旅游村建设，太安堂中医药博物馆获评国家3A级旅游景区。

（四）城市更新扎实推进，环境品质不断提升。创文强管成效显著。在全市率先打响创文强管“第一炮”，开展声势浩大的“拆违整治，还路于民”和“以拆促建”行动，拆除违章建筑91.7万平方米，取缔23个马路市场，共投入1.88亿元，打通和改造320条“破损路”、“断头路”，铺设27万平方米步行道，改造升级14个集贸市场，修建杏花、金凤等20多个公园和文体广场，着手融资4.4亿元整治鮀济河等首批5宗黑臭水体。强力推进环保执法，查封污染企业30家，追究刑事责任5家，立案处罚12宗，有效刹住违法排污行为。交通基础设施建设力度加大。投资2.2亿元建成金环西路西港河桥、龙眼路、揭东路、公信路、光华路、升平路等一批路桥，启动计划投资100多亿元的天山北路及跨梅溪河桥、金砂西路西延等重大交通基础设施建设前期工作，城市轻轨一号线试验段正式动工，城区路网不断完善。内洋南总干涝区排涝整治工程（汕头段）项目已完成投资1.27亿元，占工程量61%。汕头大围6个应急堤段完工验收。旧城改造保护取得历史性突破。金紫世家、汇悦春天等大型地产项目加速推进，全年完成商品房销售66.3万平方米，增长51.5%。小公园保育活化工作取得突破，出台《汕头经济特区小公园开埠区保护规划》，启动“三环三线”首期修缮加固和道路改造项目。完成西堤路沿路骑楼及建筑物景观整治、示范段修缮加固，小公园亭、同文学堂、香园等12处文物点重修开放。酝酿多年的乌桥岛整岛改造终于列入市委、市政府重点工作，正加紧实施中。

（五）民生事业长足进步，群众获得感持续增强。全年投入民生事业21.94亿元，占公共财政预算支出82.17%，全面完成年度十件民生实事。大力推进脱贫攻坚行动，精准脱贫714人，超额完成年度任务。社会保障提标扩面，城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险、企业职工养老保险参保人数分别达4.85万人、45.68万人、15.27万人。累计发放低保金6021万元，城乡低保标准城镇增长6%、农村增长11.9%，实现动态下的应保尽保。社会事业均衡发展。投入5000余万元，扎实推进省教育现代化先进区创建，深化教育改革，组建东厦小学教育集团。调整教育布局，推动汕头二中、金禧中学规模化发展，完成教育设施布局专项规划编制，优化教育布局。投资近3亿元的金平职业技术学校新校区投入使用，并与市卫生学校合并。完成7家政府办社区卫生服务中心综合改革，区中医院新址落成启用。人口计生工作取得新进步，获评全市唯一的“全国计划生育优质服务先进单位”。精神文明建设结出硕果，陈映芳一家被评为“全国文明家庭”，“广东好人”、“汕头好人”入选数量居全市各区县首位。社会大局保持和谐稳定。排查化解重大矛盾纠纷27宗，化解率100%。深入推进平安建设，各类案件大幅下降，治安秩序良好，社会大局稳定。抓好安全生产、消防安全、防灾减灾和公共安全等工作，未发生较大以上生产安全事故。国防动员、双拥共建工作全面加强，民族、宗教、对台、外事、工商联、侨务、妇女、儿童、老龄、殡改、科普、文艺等工作都取得新成绩，获评“全国科普示范区”，蝉联广东省“双拥模范区”。

（六）政府效能明显提高，自身建设不断加强。大力推进依法行政，全面推进政务公开，自觉接受人大、政协监督和社会监督，积极听取民主党派、工商联和无党派人士意见，共承办人大议案2件、建议27件和政协提案33件，办复率和满意率均达100%。强化简政放权，推进“一门式一网式”政府服务模式和“互联网+政务服务”改革，开展“三集中”服务活动，投入941万元完善三级公共服务综合平台建设，推动25个职能部门集中审批，当好企业“吉祥三保”。深化商事登记制度改革，全面实施企业“五证合一”和个体户“两证整合”，放宽市场准入，全年新增市场主体7314户，其中企业1374家，增长30%，注册资金57.7亿元，有效激发市场主体活力。扎实开展“两学一做”学习教育，严格履行党风廉政建设责任制，认真落实中央八项规定精神，坚决整“四风”、转作风，机关作风不断好转。

各位代表！过去一年取得的成绩，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协大力支持的结果，是全区上下团结一心、奋力拼搏的结果，是海内外乡亲鼎力支持、积极参与的结果。在此，我代表区人民政府，向各位人大代表和政协委员，向全区广大干部群众、各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士和海内外乡亲，向驻区各单位、解放军、武警官兵，向所有关心和支持金平发展的港澳台同胞、海外侨胞，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区经济社会发展仍面临不少短板：一是传统产业转型升级步伐不快，部分企业创新能力不强，高新技术产业、现代服务业等新兴产业集聚效应不够明显；二是财政收入受营改增等因素影响，增长偏慢；三是基础设施和公共配套欠账仍然较多，城市管理、城市面貌距文明城市差距很大，改善民生福祉任重道远；四是政府部门办事效率、服务水平、管理能力与形势要求有不小距离。对此，我们要正视问题，采取更加有力措施予以解决。

二、2017年工作安排

当前，我区经济社会发展正处于重大利好叠加的机遇期，国家高新区获批并即将实行“政区合一”、广东以色列理工学院今年正式开学、中以（汕头）科技创新合作区、现代产业集聚区等重大平台加快推进，一大批重点项目落地建设，交通基础设施日益完善，城区面貌显著改善，全区上下心齐气顺、干事创业氛围已经形成，为我区新一轮加快振兴发展提供条件，注入了强大动力。我们一定要倍加珍惜难得机遇，倍加珍惜大好局面，凝心聚力、乘势而上、攻坚克难，谱写金平发展新篇章。

今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省、市系列重要会议以及区第四次党代会、区委四届二次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，主动融入大汕头湾区城市发展格局，深化实施加快振兴发展和创新驱动发展战略，扎实推进供给侧结构性改革，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳较快增长和社会和谐稳定，当好全市振兴发展排头兵。

今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，规模以上工业增加值增长14%，固定资产投资总额增长26%以上，社会消费品零售总额增长13%，外贸进出口总额增长6%，公共财政预算收入增长8%以上。

围绕上述目标任务，今年将重点抓好六方面工作：

（一）推进重大平台建设，打造振兴发展新引擎

加快建设中以（汕头）科技创新合作区。借助国家高新区获批，金平与高新区即将实施“政区合一”的契机，将中以合作区作为国家高新区核心区来打造，纳入省科技创新和区域发展重大平台建设项目。加快土地征收、交通设施建设、产业规划编制、园区“五通一平”、项目引进等各项工作，加快金凤西路二期、金凤西路跨大港河桥、学林路等基础设施建设。与天安数码城集团在达成合作意向基础上，上半年完成项目落地筹备工作，下半年正式动工建设园区。创新经营管理模式，按照创建自主创新核心区和国际科技合作承载区的定位，发展航空产品、新材料等高科技产业，打造集高端产业研发、高新技术企业培育、上市公司孵化为一体的现代化产业园区。积极与国药集团、澳门科技大学等合作建设汕头（澳门）医药科技园，打造大健康产业基地。推动荣升、叠金工业区纳入中以合作区范围，盘活闲置厂房和用地，改造建设成为科技服务平台或孵化器，带动园区提档升级。

加快建设金平现代产业集聚区。推动澄海路、鮀中路等路桥PPP项目按期完成建设。完成约1000亩征地任务，为项目落地、基础设施建设提供土地支撑。积极和广晟集团等国有企业和深圳汕头商会等行业商（协）会开展合作，以高端制造业为门槛，以轻工装备等优势产业为发展重点，按照全产业链布局，着力建设轻工装备、印刷包装、食品工业特色产业集聚区，形成产业集群，打造成为承接国家高新区、中以（汕头）科技创新合作区高新技术，引领汕头高端制造业的标杆和产业高地。坚持产城融合、以人为核心的新型城镇化道路，推动集聚区周边低端工业厂房改造升级，开发建设商业、金融、娱乐、教育等服务配套设施，逐步建成汕头北部高端城市组团。

加快建设省级产业转移园。用好省转移园区专项及竞争性扶持资金，吸引珠三角地区先进产业落户。推动升平、金园、岐山北等工业片区提质增效，加快推进园区二次开发，试点工业地产，建设多层通用厂房，以租让结合的方式提高容积率和建筑密度，提升园区节约集约发展水平。整体承接莲塘工业区，统筹推进土地出让、招商、建设、管理等工作，推动润科生物年产1000吨海洋微藻DHA项目和粤东印刷品加工项目等5个项目加快建设。

（二）实施创新驱动发展战略，激发实体经济新动能

推动供给侧结构性改革。落实好上级一系列惠企政策，区配套出台鼓励扶持措施，为企业减负6亿元以上。引导企业积极争取省、市技术改造专项扶持资金，完成工业技改投资50亿元以上。抓好光华科技年产1.4万吨电子化学品扩建、西陇科学高纯试剂扩产增效等技改项目建设，推动一批技改项目动工，助力企业转型升级。

推动产业转型高端发展。加快印刷包装、化工、轻工装备、健康产业、文化旅游五大产业发展，确保今年产值超过800亿元。全力推动“个转企、企升规、规改股、股上市”，促进市场主体增量提质，净增规上工业企业50家、限上企业80家、上市上板企业3家以上。加快外经贸转型升级，培育壮大民营企业进出口规模，促进加工贸易创新发展，大力发展跨境电商、外贸综合服务等外贸新业态，引进阿里巴巴跨境电商服务中心落户。抓住广东以色列理工学院去筹招生契机，积极利用外资，吸引跨国公司设立地区性总部、研发中心。创建质量强区，提倡“工匠精神”和诚信经营，引导企业走技术、质量、品牌为竞争核心的发展道路，从制造向创造转变，从速度向质量转变，从产品向品牌转变。支持鼓励企事业单位主导、参与制订国家或行业标准，争取更多话语权。加快建设区检验大楼和省包装机械检验站，加强公共技术服务平台建设，更好服务企业发展。

提升科技创新水平。大力培育高新技术企业，新增80家以上高新技术企业、56家以上入库企业。充分发挥汕头大学、广东以色列理工学院的学科优势，在中以合作区核心区建设产学研合作基地，创建北师大科技成果转化研究院、江南大学产业研究院、广东石油化工学院美联化工研究院等新型研发机构，新增1家省级新型研发机构及2家省级、10家市级工程技术研究中心或企业技术中心，发挥中以技术转移中心、江南大学国家技术转移中心汕头分中心的作用，力促更多科研成果落地转化。强化产业链协同创新，建设高校科技成果汕头技术转移创新联盟和广东省食品产业技术创新联盟等产业联盟，带动产业创新发展。

推动“双创”迈向更高层次。落实小微企业创新创业基地城市示范行动计划，大力发展众创、众包、众扶、众筹等新模式。支持金润信息技术孵化创新园、“大家来”青年创业园、柏亚电商科技大厦、大潮汕创业中心等创业孵化基地做大做优，确保全区科技企业孵化区面积达到1万平方米以上、在孵创新创业团队超过100个、注册在孵企业40家以上。支持大连商品交易所汕头期货交割仓和产业培育基地开展业务，打造成为华南地区重要的交易平台和企业家培育基地，成为企业提升竞争力的助推器。与华融华侨投资有限公司合作成立“双创”产业股权投资基金，进一步激发大众创业万众创新活力。

（三）推动城市扩容提质，加速功能品位新优化

加快完善交通路网。谋划和开工建设一批具有全局性、基础性、战略性的重大工程，不断提升基础设施支撑能力。加快金新北路、厦岭路、慈园路建设，年底前完工。启动投资13亿元的天山北路及梅溪河大桥，投资140多亿元的金砂西路西延及牛田洋快速通道PPP项目，投资8.63亿元的中山西路西延等项目，配合建设潮汕环线高速公路、城市轻轨一号线等快速通道，推动实施海滨路西延、天山北路浮西段建设项目。融资建设潮阳路、南澳路、惠来路、普宁路、揭阳路以及潮州路、凤凰山路、大港路等，全面改造升级工业园区及城区的主次干道。

加快旧城改造更新。全力推动小公园保育活化，投资7.6亿元，对“三环三线”13条道路及沿线两侧建筑物修复加固，年底前基本完成“三环三线”修缮改造工作。加快海平路、镇邦路两处红色交通站等文物保护点修缮布展。高起点规划开埠区业态和旅游线路，使小公园展现新姿，焕发活力。加快已批准的10多个“三旧”改造项目建设进度，科学谋划，成片开发。加快实施乌桥岛棚户区改造，上半年完成采购融资工作并启动土地房屋征收，下半年开工建设安置区，确保完成今年2000户棚改任务。

加快城区优化发展。规划建设广厦、金湖和华新城三大商圈，发展现代商贸街区，推动京东粤东电商物流基地、京塑宝、海霸王加工基地、沃尔玛东厦店、万达广场等一批项目落地建设，支持卜蜂中心、粤东博览中心等项目良性发展，提升城区品位。整合大学路、潮汕路沿路周边土地资源，加快建设机电、汽车、水产、茶文化等一批大型专业市场，推动片区业态升级和功能再造。高起点科学谋划西片区，使之成为国家高新区、中以合作区的拓展区和产城融合、宜居宜业、生态绿色的标杆。大力建设生态旅游带，发展桑浦山、绿梦生态园、沟南许地等绿色生态旅游，开发乡村旅游业，创建1-2个3A级以上旅游景区。

（四）以创文强管为统领，全力改善城市面貌

推进环境综合整治。继续凝心聚力，把创文强管引向深入，向涉农社区、城中村、内街小巷延伸，向土地管理、提升文明内涵等领域扩展。把农村人居环境综合整治作为今年创文强管工作的重点，多方筹措资金，大力整治涉农片区生产生活环境，每个涉农社区至少建设一个文化体育广场。实施鮀莲街道连片创建工程，打造宜居宜游的美丽示范乡村。坚持拆建结合，全面完成33个集贸市场改造升级，建设沿梅溪河、大港河等一批带状景观公园和城市街心公园。投入11亿元，国庆节前完成全区579条道路铺设沥青和7条道路的改造。

开展水系整治修复。全面实行河长制，落实有力措施，完成列入市整治范围的鮀济河、明珠河沟渠等5宗黑臭水体整治，启动岐山灌渠、牛田洋排渠等13宗水体整治工作。统筹抓好水利基础设施建设，7月底前开工建设韩江粤东灌区续建配套与节水改造工程，一年半内竣工，内洋南总干涝区排涝整治工程（汕头段）年底前竣工。加快推进西片区截污管网铺设和园区地下管廊改造升级，启动西区污水处理厂建设，着力解决老城区和涉农片区排污、水浸问题。以更严格手段，铁腕治污，节能减排，保护环境，让天更蓝，水更清，山更绿。

加强城市精细管理。推行数字化、常态化管理模式，落实“门前三包”、网格化等制度，健全创文强管各项长效机制，严抓严管市容环境，推动城乡环境和城市管理秩序持续好转。督促两家保洁公司提升作业水平，落实“24小时巡查、半小时内兜底”制度，增设一批垃圾压缩站和增购一批垃圾转运车，确保道路及环境整洁。逐步对主干道进行景观整治、美化亮化，建设一批文明示范路和亮灯工程，树立城市新形象。对大学路两侧建筑物外立面和汕头大学周边按照国际化标准进行改造提升，使之成为展现特区新风貌的窗口。

（五）推进民生福祉改善，实现生活质量新提升

完善社会保障体系。推进精准扶贫攻坚工程，完成350人年度脱贫目标。落实就业创业帮扶补贴政策，抓好就业援助、创业带动就业，新增就业1.3万人以上。抓好社保扩面征缴，进一步提高城乡居民、职工基本医疗保险、养老保险参保水平。探索建立邻里互助等多种养老模式，吸引社会资金和社会组织建设养老服务机构。完善社会救助体系，加大对孤儿、残疾人、精神病患者、流浪人员等特殊群体救助力度。发挥各级慈善组织作用，发动和鼓励社会各界积极投身慈善事业。

统筹发展社会事业。加快教育高位发展，整合优质资源，创建一批省一级学校和教育集团、教育发展共同体。全力推动“创现”各项工作，确保今年顺利通过验收。完成桂花小学、杜鹃小学、长安小学、第十二中学、东厦小学金紫校区、聿怀中学等新建和改扩建项目，积极配合汕头市卫生健康学院申办工作。启动金凤半岛完全中学建设，明年上半年完成长厦小学龙腾校区、东裕园新建学校、存心特殊教育学校建设等项目。深化教师队伍建设，启动全区教师专业技术等级岗位晋升竞聘工作，提升教师队伍整体素质，奋力提升教育内涵发展和素质教育水平。大力创建卫生强区，融资10.3亿元推进区第三人民医院、疾控中心易地重建等一批医疗机构建设，增设3-5个社区卫生服务中心（站），扶持区人民医院、中医院、妇幼保健院等区级医院做强做优。贯彻落实好“全面两孩”生育政策，进一步落实流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化和双向服务管理的试点工作，进一步提升计划生育优质服务水平。继续实施文化惠民工程，深化“三馆一站”免费开放，提升“大众舞台”、“金平好人”等特色品牌，丰富群众精神文化生活。切实做好民族、宗教、双拥、工会、共青团、妇女、儿童、老龄、殡改、文艺等各项工作。

构建和谐平安城区。深化“平安金平”建设，全面铺开“中心+网格化+信息化”建设，加强立体化社会治安防控体系建设，严打违法犯罪行为。抓好综治信访维稳，依法规范信访秩序。完善“三资”交易平台建设，推动“三资”管理工作迈上制度化规范化轨道。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，着力抓好安全生产、消防安全、食品药品监管等工作，开展食用农产品快检，维护人民群众生命财产安全。

办好十件民生实事。今年投入2.06亿元，重点针对民生短板，从解决人民群众普遍关心的突出问题入手，集中力量继续办好十件民生实事。一是兜牢底线民生，提升保障水平；二是加大教育投入，促进均衡发展；三是落实医疗补助，提高卫生水平；四是强化特殊群体保障，提高优抚补助标准；五是实施精准帮扶，改善人居环境；六是开展水体整治，加强生态保护；七是推进创文强管，提升城市品位；八是实施文化惠民，丰富群众文化生活；九是推进集贸市场改造，规范经营管理秩序；十是落实便民服务工程，提高公共服务水平。

（六）加强政府自身建设，提升依法行政新水平

建设法治政府。自觉接受区人大及其常委会和政协的监督，切实做好人大代表的议案、建议和政协提案办理工作，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见建议。严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督。继续完善学法制度，进一步提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。推动区政府各部门加强建章立制，进一步织密织牢制度“笼子”。加强政府信息公开，实行重大决策预公开、听证等制度，保障公众知情权、参与权和监督权。大力推进“七五”普法，深化“一村（社区）一法律顾问”工作，完善法律援助制度，进一步健全基层公共法律服务体系。

建设服务政府。实行“三定一督办”，定人、定任务、定时限，加强督办，钉钉子，一抓到底，对上级下达和区确定的每项重点工作都建立一本工作台账、一份问题清单、一张时间表和一个线路图，细化分解任务、责任，确保落实。成立区重点项目服务小组，解决项目资金、审批、征拆、用地等问题，当好重点项目的贴身保姆。落实区领导挂钩骨干企业制度，深入开展“三走进三服务”专项活动。全面实施“一门式一网式”政府服务模式改革，集中审批，优化审批流程，提高办事效率，为企业提供一站式服务。加强各街道、社区公共服务中心（站）建设，集中服务居民群众。坚持从严治政，加强绩效考核和督查督办，确保各项工作高速运转、高效运行。

建设廉洁政府。落实全面从严治党主体责任，强化纪律教育，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护中央权威，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，推动政府系统始终践行“三严三实”，严格执行中央八项规定精神，坚决纠正“四风”。全面铺开作风建设年行动，严厉整治“为官不正不为”以及“避躲拖慢”等不良现象。发挥监察、审计部门的监督作用，加强对各单位的效能监察和经济责任审计，主动接受社会监督。始终坚持对腐败“零容忍”，做到有腐必反、有贪必肃，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力营造风清气正的良好政务环境。

各位代表！2017年是金平加快振兴发展的攻坚之年，做好今年各项工作，对全区未来发展至关重要。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的正确领导下，铆足干劲、只争朝夕、超越常规，撸起袖子加油干，当好汕头振兴发展排头兵，为率先全面建成小康社会作出新的更大贡献！