2025年，在区委、区政府正确领导下，区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕我区依法治区、法治政府建设工作要求，依法全面履行民政职能，着力提升依法行政水平，切实推进民政领域法治建设，促进民政事业高质量发展。现将有关工作报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，加强思想建设

一是学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，把学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于坚持全面依法治国，推进法治中国建设的精神作为首要政治任务，将学习贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中、四中全会精神与习近平总书记重要讲话重要指示精神贯通起来全面把握。全面落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设和民政工作的重大决策部署，落实好法治建设“一规划两纲要”、市委市政府和区委、区政府关于法治建设的工作部署要求，结合法治广东建设考评，加强民政系统法治建设，把党的二十大和二十届二中、三中、四中全会重大决策部署转化为全区民政事业高质量发展提供有力法治保障。

二是立足民政法治要点，学习宣传贯彻习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，将习近平法治思想纳入党组和干部理论学习计划，进一步深刻领会把握习近平法治思想的核心要义，增强用习近平法治思想引领民政法治建设的政治自觉。紧密围绕省委“1310”具体部署和市委十二届六次全会工作部署推动法治建设，制定民政法治建设工作要点，细化工作举措并抓好贯彻实施。深入推进2021-2025普法规划贯彻落实，实施全民法治意识提升工程，扎实开展行政执法活动。

（二）强化组织领导，夯实法治建设基础

一是落实主体责任，统筹推进工作。局党组始终把法治建设作为一项重要政治任务来抓，及时根据人员变动情况调整法治工作领导小组，切实加强法治政府建设工作组织领导，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局，各股室、下属单位按分工落实责任，有力促进了我局法治政府建设工作。认真落实《2025年金平区民政法治工作要点》等工作文件，明确目标责任，压实压细工作职责，进一步健全法治机制，确保全局法治政府建设工作从安排部署、开展落实、检查督促及总结逐步形成制度化、规范化的良性运行机制。

二是深化法规学习，提高法律素养。我局科学制定年度学法计划，提升民政系统干部职工法律素养，奠定依法行政、依法治理的良好基础。加强领导干部法律法规学习，落实党组理论学习制度，将法律法规和民政业务知识纳入到党组学习内容，局领导班子每季度至少开展一次学法活动。积极组织行政执法人员参加上级举办的培训活动，及时组织学习新出台新修订政策规定，提高依法行政的能力和水平。组织区、街两级民政部门领导和业务骨干参加社会救助、养老业务知识与社会工作专题等法规培训，组织社会组织人员参加社会组织业务培训，深化民政业务法律法规学习，巩固学习成果。运用网上学法用法和考法系统，组织全局干部职工及时参加网上法律知识测试。

（三）严格依法行政，提升行政执法水平

一是加强行政管理，优化政务服务。认真开展规范性文件清理工作，根据区政府统一工作部署安排，配合司法局等部门开展规范性文件专项清理工作，并将规范性文件清理结果及时上报。继续做好权责清单及政务服务事项清单动态管理，根据《中华人民共和国民法典》等法律法规对权力事项进行动态调整，办理进度可全流程网上跟踪、查询和监督，力求为前来办事的服务对象提供高效、便捷的服务。优化民政政务服务，根据区政数局发来的清单，积极进行情景导办、提升办理深度、证照免提交、减证便民等指标的进一步提升。同时，继续推进残疾人两项补贴资格认定申请、婚姻登记“全国通办”、高龄津贴上线粤省事，把“让数据多跑路、让百姓少跑腿”落到实处。

二是加强执法检查，规范执法行为。推行行政执法“三项制度”，强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开，通过官网定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督，检查结果按规定及时在官网公示。健全行政执法人员管理制度，我局严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，积极组织人员参加行政执法证考试。落实“互联网+监管”工作，监管事项认领率达100%，监管行为覆盖率达100%。开展双随机抽查工作，通过抽查形式加强对社会组织、民政服务机构的日常监管。

（四）加强制约监督，规范行政权力运行

一是自觉接受监督，做好行政复议。我局接受区人大常委会监督，有效履行政府职能，今年区人大常委会对我区民政领域重点工作落实情况进行了检查，并听取了我局有关工作汇报。按期高质量办理政协提案。全力配合纪委监委、审计部门工作，自觉接受监督，强化廉政风险防控。落实复议应诉工作，切实发挥好行政复议化解行政争议的主渠道作用。

二是落实民主决策，实现政务公开。我局认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作，严格执行凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目，特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策等事项，事前法律咨询，深入进行调查研究，广泛征求社会意见后，再通过局党组集体研究决定，方可执行。健全完善内部管理制度，进一步加强内部监督、民主决策，确保党的路线、方针、政策得到有力落实。完善法律顾问制度，继续通过购买服务的方式，聘用广东璟宏律师事务所的律师担任局常年法律顾问，为处理法律事务提供合法的、切实可行的意见，防范决策风险。深化政务信息公开，按照《政府信息公开条例》规定，通过区政府门户网站上持续推进行政内容和重点领域信息公开，努力营造便民利民的良好服务氛围。

三是防范化解矛盾，维护社会稳定。加大舆情监督力度，认真办理12345政府热线和信访事项，及时消除不良影响，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。针对咨询求助较多的临时救助、低保救助和婚姻登记等问题加大普法力度，引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求和维护权益。

（五）加大普法力度，营造良好法治氛围

制定《2025年汕头市金平区国家机关普法责任清单》《汕头市金平区民政局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，及时调整区民政局“谁执法谁普法”工作领导小组，有序推进法制宣传工作。通过宣传展板、发放宣传单、设置咨询台等形式,深入开展民政惠民政策宣传活动。充分利用集中培训、入户调查等活动，普及习近平法治思想和民政相关的法律法规政策，打造民政法治宣传教育阵地。利用清明节、慈善日、七夕节等特殊时间节点，向社会公众特别是民政对象宣传普及现行民政法律法规政策。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

区民政局认真履行政府职能，全力推进民政法治建设，虽然取得一定成绩，但是对标上级工作要求，还存在一些薄弱环节。

（一）法治培训教育的覆盖面和针对性有待加强。我局积极开展各类业务培训和法治教育，但是为了适应新时期民政领域行政执法的法治化、专业化、规范化建设要求，推动干部职工在服务群众、执法检查、防范风险、化解矛盾等方面全面运用法治思维和法治方式，法治培训教育还需进一步加强。

（二）法治队伍建设的专业性仍需加强。我局执法职能涵盖养老、慈善、殡葬、社会组织等多领域，执法人员力量相对薄弱，与法治政府建设要求不相适应。此外，我局尚无公职律师。

（三）法治宣传的创新性和吸引力仍需提升。我局认真开展一系列法治普法活动，但是形式和内容仍存在一定局限性，普法形式较为传统单一，对新兴媒体的运用不够充分，普法内容多侧重于政策法规的条文解读，缺乏对具体案例的深入剖析，群众互动性和吸引力不足，法治宣传教育成效有待提升。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将进一步深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实上级部门关于法治政府建设各项部署和工作要求，推进我区民政法治政府建设迈上新台阶。　

（一）夯实法治建设基础。深入学习习近平法治思想，贯彻落实区委、区政府关于法治政府的各项部署和要求，认真研究部署年度法治建设工作计划，定期听取法治建设工作汇报，做到责任清晰、任务明确、举措有力，严格落实行政执法“三项制度”，扎实开展政务服务和行政执法。

（二）优化法治队伍建设。落实领导干部学法用法机制，丰富法治教育培训内容，加强以案释法，不断提升干部职工法治素养和依法行政能力。进一步发挥法律顾问在重大合同以及普法教育中的作用。鼓励、支持在职干部参加法律职业资格考试，争取完成公职律师配备工作。

（三）创新普法教育内涵。严格制定普法责任清单，结合民政工作实际，在社会事务、殡葬领域、养老服务、社会组织等领域开展普法宣传，不断创新活动形式，积极运用新媒体宣传扩大活动效果，切实提高民政工作在群众中的影响力和传播力，全力推进普法工作走深走实。