一、起草背景
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示,省委、省政府、市委、市政府对科学谋划好“十五五”发展、高质量做好规划编制工作提出具体要求。区委、区政府高度重视,多次召开会议学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,对规划编制工作进行全面部署。区政府成立由区长任组长,有关部门主要负责同志为成员的区“十五五”规划编制工作专班,全面推进规划编制工作。
二、起草依据
《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》
《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》
《中共汕头市委关于制定汕头市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》
《汕头市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》
《中共汕头市金平区委关于制定金平区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》
三、起草过程
根据区委、区政府工作部署,自2025年6月,区发展和改革局牵头区各有关单位、各街道研究起草了《汕头市金平区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(稿)。经多次征求各单位意见建议并与市发展和改革局加强规划衔接后,形成送审稿分别于2026年3月10日、3月19日经区政府常务会和区委常委会审定通过,形成《汕头市金平区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》,并于2026年4月28日提交区五届人大六次会议审查通过。
四、主要内容
《汕头市金平区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)由前言和13章48小节组成,分为三部分,第一部分“牢记嘱托 砥砺奋发 高质量发展取得新成效”,包括发展基础与发展环境、总体要求和发展目标2章,第二部分“勇毅笃行 开创新篇 奋力推进金平经济社会发展迈上新台阶”,包括“夯实产业强区基础,加快建设现代化特色产业体系”等10章,第三部分“锚定蓝图 强化保障 全面实现规划目标任务”,包含“健全规划实施机制,保障实现发展蓝图”1章。《纲要》配有若干专栏和图表,系统勾勒我区“十五五”时期的发展蓝图。
《纲要》提出“十五五”金平经济社会发展的十项重点任务。一是夯实产业强区基础,加快建设现代化特色产业体系;二是强化科技创新策源,加快建设粤东创新高地;三是全面深化改革开放,增强高质量发展内生动力;四是实施全面扩大内需战略,打造粤东休闲消费集聚区;五是深入实施“百千万工程”,促进区域城乡协调发展;六是实施高品质城市更新行动,构建省域副中心城市核心区;七是繁荣发展文化事业,建设新时代文化强区;八是加强优质公共服务建设,打造普惠宜居的品质城区;九是推动绿色低碳转型,加快建设绿美金平;十是统筹发展和安全,全力维护社会稳定。









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