依据《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点[2012]1095号）和《汕头市人民政府关于印发汕头市人民政府重大行政决策社会稳定风险评估办法的通知》（汕府〔2016〕8号）等相关规定，由广东华纬工程咨询有限公司对《中以（汕头）科技创新合作区汕大南侧三、四、五期及金平现代产业集聚区拓展区(ABCD)平整工程》进行社会稳定风险评估工作。现对项目主要内容及项目社会稳定风险分析报告分析结果予以评估前公示。

一、项目基本信息

1、项目名称：中以（汕头）科技创新合作区汕大南侧三、四、五期及金平现代产业集聚区拓展区(ABCD)平整工程。

2、项目建设单位：汕头市金平区住房和城乡建设局

3、项目社会稳定风险分析报告编制单位：广东晖达工程顾问有限公司。

4、项目背景与基本情况：

本工程位于广东省汕头市金平区，金平区规划为汕头市中心城区的重要组成部分。本次金平区项目土石方平整规划用地面积约163.3916公顷，共计2450.8735亩，其中三、四、五期地块土地共111.5355公顷，共计1673.0320亩；拓展区四块地块共51.8561公顷，共计777.8415亩。

本项目主要包括：中以（汕头）科技创新合作区汕大南侧三、四、五期地块用地面积共111.5355公顷（1673.0320亩），金平现代产业集聚区拓展区A、B、C、D地块面积共51.8561公顷（777.8415亩），本项目总占地面积约163.3916公顷（2450.8735亩），现需对核心区三、四、五期的山体及采石场挖空区进行平整，按规划道路交叉口竖向设计标高提高50cm进行平整后多余的沙土石用于金平现代产业集聚区拓展区A、B、C、D地块填至规划道路标高提高50cm，与现状道路标高顺接。本项目包括挖填方工程等。

5、项目进度：目前，该项目已开展了前期方案论证、初勘及测量，项目可研经过充分的可行性论证，专家组原则同意通过可研报告评审，并通过汕头市发展和改革局立项审批。

6、项目投资及资金来源：根据汕头市发展和改革局的批复（汕市发改投预[2017]15号），本项目总投资估算为44658万元，其中：工程费用为39725万元，工程建设其他费用为2806万元，预备费为2127万元。资金来源根据汕府办综文[2017]9-153号、汕府办综文[2017]9-339号精神，由市土地储备中心按项目招标确定的金额向市财政局申请拨付，列入用地收储成本。

二、项目社会稳定风险分析报告分析及其结论

1、项目风险因素：根据《风险分析报告》，项目的主要风险因素为边坡防护安全，场内临时排水影响，填方区基础处理隐患，大气污染物排放，噪声和振动影响，水土流失，施工方案，文明施工和质量管理，社会稳定风险管理体系，对周边交通的影响，施工安全、卫生与职业健康，社会治安和公共安全，媒体舆论导向及其影响等。

2、主要风险防范和化解措施：（1）项目单位应认真落实项目前期相关部门的批复意见；严格按照国家、地方的有关政策法规和行政审批要求。（2）严格按照相关安全、质量、环境标准开展项目的设计、施工、运行等一系列工作，将此类风险预防在萌芽阶段，特别注意边坡防护安全、场内排水及填方区基础处理，避免发生工程事故。（3）制定应急预案，控制大气污染物排放、噪声和振动影响及其二次污染。（4）宣传部门加强媒体正面宣传，加大舆论正面引导。（5）广泛听取周边民众对项目的意见和要求，按有关规定进行公众参与调查。项目建设单位将采取各种有效措施加强与周围居民、企业的沟通，使周围企业、居民充分了解项目的建设和运营过程，避免误解。（6）制定实施各项风险防范措施，监督项目运营过程中可能引发社会稳定风险的行为，做到提早发现，提前预防。

3、分析报告结论：本项目在充分落实风险处置措施后，项目为低风险项目。

三、公众参与方式

您对本项目的意见或建议，可自公示之日起三日内（2018年4月18日-2018年4月20日），通过电话、传真、邮件、信件等方式反馈给我们。您的意见和建议将对本项目建设具有积极的意义，在此，对您的积极参与，我们由衷地表示感谢！

1、建设单位：

单位名称：汕头市金平区住房和城乡建设局

单位地址：汕头市利安路1号升达大厦六楼

联系人：林工

电话：0754-88132662

E-mail：2035544182@qq.com

2、项目社会稳定风险评估单位

单位名称：广东华纬工程咨询有限公司

单位地址：汕头市龙湖区榕江路15号环碧庄荣华花园第6幢801房之一

联系人：周工

电话：0754-87221851

E-mail：398083794@qq.com

汕头市金平区住房和城乡建设局

广东华纬工程咨询有限公司

2018年4月18日