广厦街道在金平区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委十二届六次全会工作部署推动法治建设，学习宣传新修订、新施行法律法规，奋力开创法治政府建设新局面。现将我街道2024年法治政府建设情况与下年度工作安排进行汇报：
一、坚持党的领导，学习贯彻党的二十大精神
（一）原原本本学报告。广厦街道党工委统一部署，组织街道党员干部集体学习党的二十大、党的二十届三中全会、“百千万工程”等报告原文，通过党委理论学习中心组学习，举办培训班和学习班、支部“三会一课”等方式组织党员干部深入学习报告内容，中心领导带头宣讲、邀请理论讲师报告辅导，在学懂弄通上下功夫，做到全面准确把握新思路、新战略、新举措，不断浓厚学习宣传氛围，掀起贯彻热潮。
（二）学思践悟促发展。街道秉承“心系人民、情暖民心”指导，心怀为民之心，想群众之所想、办群众之所求，提升群众幸福感和获得感；保持“脚踏实地、严谨务实”作风，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，增进广大市民的民生福祉；树立“胸怀全局、着眼长远”格局，主动融入“百千万工程”发展大局，造福于民。
（三）严格作风求实效。结合主题教育系统学习领会习近平总书记自党的十八大以来的重要文献，用好党工委“第一议题”和党工委理论学习中心组、党政领导班子联席会议学习平台，切实做到学思践悟，促进工作。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进依法行政、严格执法、全民普法，持续纵深推进法治建设重大决策各项部署落实落地。
二、深入理论学习，全面指导法治建设
（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，增强领导干部法治素养
街道高度重视法治政府建设工作，坚持将法治建设工作与经济发展一体谋划、一体推进、一体落实，依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，确保在法治轨道上推进经济社会高质量发展。依托社区党群服务中心、新时代文明实践所（站）等学习阵地，邀请市委党校讲师授课，积极开展《习近平谈治国理政》等系列学习活动，引导党员干部深刻领会、准确把握党的二十大报告中关于全面依法治国重要论述的丰富内涵和精神实质。
（二）围绕省委“1310”具体部署推动法治建设，提高依法治街水平
持续规范决策行为，扎实推进依法行政。街道严格以党政班子会议形式集体讨论决定重大决策事项，形成有序报告工作机制；严格执行党务记录工作，由党政办负责做好会议记录，形成一致意见的形成会议纪要或决议。截至2024年12月31日组织召开党工委扩大会议30场，对“三重一大”事项进行集体研究决策，确保决策依法依规，夯实基层法治政府建设“梁柱”。
坚持集中教育与经常性教育相结合，多形式多载体开展习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规、行政法规学习，推动习近平法治思想入脑入心践行，切实提升干部运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。
严格落实“谁执法谁普法”责任制，持续推进“八五”普法，强化法治宣传教育，组织开展“12·4”国家宪法日集中宣传、“美好生活·民法典相伴”、预防未成年人犯罪系列法治宣传等活动，营造法治化发展环境。
三、强化引领示范，履行法治建设第一责任人职责
（一）坚持高位推动，压实领导责任
街道党政主要负责人全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将履行推进法治建设情况纳入年终述职报告，落实行政应诉法定职责，切实发挥好领导干部引领示范作用。立足街道实际，完善法治政府建设推进机制，进一步优化职责分工和工作内容，细化落实责任，积极构建责任明晰、上下联动、务实高效的工作机制，确保法治建设各项工作任务落到实处。
（二）注重法治学习，增强法治素养
街道发挥党工委在推进法治政府建设的领导核心作用，组织各部门深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神以及习近平法治思想等，截至2024年12月31日共开展专题法治学习会7场次，实现街道、社区工作人员学习全覆盖，提高街道干部职工法治思维和依法行政能力。
（三）聚焦执法落实，提升治理质效
全面推行综合行政执法“三项制度”，结合街道职权职责，建立行政执法事前公开机制，接受社会监督；推行执法全过程记录制度和执法决定法制审核制度，凡涉及重大公共利益可能引发社会风险的，在作出各项重大执法决定前严格进行法制审核。加快推动基层司法所强化镇街综合行政执法协调监督力度工作，及时发现和纠正综合行政执法程序和实体中存在的问题，推动落实整改。
（四）狠抓普法宣传，提高全民法治观念
法治学习“务实功”。把学习习近平法治思想列入党工委理论学习中心组重点学习内容，全面系统准确把握习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神、宪法、民法典、安全生产法律法规等列入街道领导班子会议学习内容，用习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神统领街道法治建设一切工作，确保街道法治建设的正确方向。
法治宣传“出实招”。制定年度普法工作计划和工作清单，明确年度工作内容、对象、形式和工作目标。贯彻习近平法治思想，全面引导法治宣传教育，牢固树立法治意识，扎实开展宣传教育工作，层层压实普法责任，将法治建设融入街道管理服务、城管执法全过程、各环节，形成全员齐抓共管的基层法治建设工作格局。
普法教育“求实效”。推动“谁执法谁普法”责任，通过日常巡查执法，直接上街入铺、深入实地宣传，现场受理群众诉求、解答群众疑问，深入系统宣传法律法规；发挥法治文化阵地作用，今年在社区、学校等阵地开展法治宣传活动35场次，提高法治教育受众率。开展打击治理电信网络诈骗犯罪、养老诈骗、预防未成年人违法犯罪等专题普法行动，强化社会面普法宣传，切实维护辖区稳定。
四、坚持多措并举，推进2024年度法治政府建设
（一）坚持依法行政，杜绝行政不作为、乱作为
落实规范性文件监督管理工作。深入研究规范性文件规定，加强规范性文件合法性审查，发挥街道外聘法律顾问专业优势，及时发现和纠正规范性文件中的问题。做好排查和清理规范性文件的工作，保证各项法律法规得以正确实施，防止规范性文件损害社会主义市场经济、侵害公民法人和其他组织的合法权益。
强化依法行政监督。自觉接受法律监督、民主监督、司法监督，树立“法定职责必须为、法无授权不可为”理念，厘清各部门职权职责，做到职权法定。严抓行政执法队伍内部管理，要求街道行政执法人员应依法履行职责，严格遵守纪律，不得违反规定干预、插手其他人员正在办理的案件。
执行法治政府建设年度报告制度。按照区委依法治区办的要求，做好法治政府建设年度报告工作和将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况述法工作，及时总结经验，落实领导推进法治建设第一责任。
（二）厘清职责边界，增强街道依法高效履职能力
坚持职责法定，确保有法可依。以“三定”规定等政策法规为依据，以职责管理为抓手，聚焦解决部门职责任务不清晰、内部运转不高效等问题，通过明晰部门权责事项、履职边界、职责任务，推动形成内部深度融合、外部高效配合的职能运行机制。
坚持充分沟通，凝聚工作合力。聚焦企业服务、违法建设治理、消防安全、燃气管理等重点领域，结合辖区发展实际，优化调整部门职责分工和责任界别，完善相互支持、协调一致、共同推进的工作机制，构建分工更合理、职责更清晰、运转更高效的基层治理新格局。
坚持问题导向，提升服务水平。通过统一社区网格化功能，加强对网格及网格员的管理，开展治安隐患排查、安全生产隐患排查、矛盾纠纷排查、生态环境整治、城市文明建设和信访接待处理等工作，提升辖区网格化管理服务水平。
（三）优化窗口服务，大力提升政务水平质效
聚焦改革提升服务质效。紧紧围绕政务服务改革，规范窗口设置，完善软硬件设施，加强便民服务中心人员培训，优化业务流程，减少办事环节和跑腿次数，实行一次性告知，切实把坚持以人民为中心的发展思想体现在窗口工作中，提高群众办事便捷度。
整合力量缩短服务距离。针对行弱势群体组建“党员干部＋村（社区）专干”服务队伍，通过入户走访、上门服务，掌握群众需求，回答群众政策疑问，对办理事项所需材料进行说明，帮办、代办便民事项，打通服务“最后一公里”。
以人为本提供暖心服务。聚焦人文关怀，全方位落实爱心、耐心、细心、暖心、贴心的“五心级”服务，充分考虑低保、特困、残疾人、失能半失能老年人、荣残军人等群体个性化需求，增设代帮办服务、上门服务、数字服务、预约服务、自助服务等特色服务项目。
（四）优化营商环境，法治护航经济高质量发展
党建引领，抓牢经济建设要务。广厦辖区现有17家非公企业和社会组织建立了党组织，今年来街道党工委组织开展“党建引领推进‘百千万工程’高质量发展”行动，使党建与企业发展同频共振、互促共进。
主动作为，积极培育重点企业。将汕头市圣鸿文化传播有限公司、广东幸运牛餐饮管理有限公司纳入街道本年度企业培育库，对辖内豪客来西餐厅、汕头市金平区百年银屏等“大个体”餐饮店实行重点培育、精准帮扶，鼓励引导其主动转型，实现“个转企”。
盘活资源，增强发展内生动力。加大招商引资力度，盘活闲置用地，加强“四上”企业培育，引导企业入库纳统。积极发展楼宇经济，充分发挥经济潜力，吸引各类企业入驻，打造特色鲜明的楼宇经济体系。全力发展总部经济，形成集聚效应，提升辖区经济影响力和辐射力。
（五）深化执法改革，推进严格规范公正文明执法
锤炼基层执法队伍，提升镇街执法能力。街道对基层综合行政执法改革工作高度重视，用党的理论武装头脑，将理论知识与一线执法工作实际相结合，开展作风教育整顿，加强党风廉政建设，坚持正面示范与反面警示相结合，努力打造一支政治素质、综合知识、业务能力和职业修养均过硬的街道综合行政执法队伍。
用好评查“指挥棒”，提升系统培训办案质量。开展行政执法案卷自评自查工作，配合金平区司法局案卷评查，按照评查结果的要求落实整改，实现“评查一卷、规范一片”的效果。注重行政执法人员学习教育，于2024年11月8日开展综合行政执法专题培训，推动行政执法提质增效。
实现“两平台”全覆盖，提升应用粤执法办案率。自“两平台”工作推广以来，街道综合执法办积极使用执法两平台开展信息化执法，实现所有持行政执法证件人员行政执法“两平台”开通率100%，上线办公率100%；实现案件全过程在线完成，行政处罚案件均在行政执法信息公示平台进行公示。截至2024年12月31日，累计开展并录入行政检查案件1418宗、行政处罚案件138宗，赋能社会“智”理。
（六）防风险保稳定，切实维护社会治理井然有序
监管教育特殊人群。一是对社区矫正对象开展教育、帮扶、监管工作，采取信息化核查日常监管，定期了解、走访辖区内安置帮教对象近况。二是做好重点人员稳控工作，定期对辖区政治安全隐患进行排查，定期梳理在册19名邪教人员；开展严重精神障碍患者管理服务专项整治，提高患者检出率，截至11月14日，街道共计新增严重精神障碍患者84名，累计在册严重精神障碍患者406名，报告患病率4.39‰，较整治前提升0.91‰。辖区重点信访人、严重精神病患者、吸毒人员等均在管在控，无发生影响社会治安的维稳事件。
推进矛盾纠纷化解。街道紧抓“1+6+N”基层社会治理工作体系建设的契机，坚持和发展新时代“枫桥经验”。一是不断推进群众信访事项化解，按照“三到位一处理”原则，落实“一案三审”制度，推进及时办结，力争回访满意，截至2024年12月31日，受理群众信访件14宗，已调处办结并答复信访人处理结果11宗，办结率78.6%。二是夯实基层人民调解组织，组建人民调解员和“法律明白人”法律专业服务队伍，于2024年10月31日开展人民调解专题培训，提升基层矛盾纠纷化解能力和水平。三是推动联动联调，落实社区法律顾问参与调解，完善警调对接、庭所共建、校所联调等模式，截至2024年12月31日，街道和社区两级调委会共成功调解196宗矛盾纠纷，其中婚姻家庭纠纷3宗，邻里纠纷51宗，合同纠纷13宗，损害赔偿纠纷5宗，劳动争议纠纷16宗，物业管理纠纷38宗，消费纠纷10，其他纠纷60宗。
（七）强化法治学习，夯实法治政府建设根基
坚持党员领导干部带头学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规，组织多场学习习近平总书记对政法工作的重要指示精神和中央政法工作会议精神、习近平总书记关于法治思想重要讲话精神、《汕头市2024年法治政府建设工作要点》《汕头市金平区法治社会建设实施纲要（2021—2025年）》等学习会，引导和激励工作人员学法、守法，树立严格依法办事理念，降低行政诉讼风险。本年度街道学法考试参学人数62人次，参学率100%，考试合格率100%.
五、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）行政执法规范化亟待完善
在行使执法职权过程中，由于下放基层的行政职权数量多且专业性强，面对街道综合行政执法体制改革新要求，街道执法队伍缺乏相应的专业人才和技术设备来承接，综合执法配套措施有待完善，执法装备有待更新。
（二）普法工作影响力有待提升
一是普法的宣传广度有待推进。由于传统模式宣传力度较弱，宣传范围不够广泛，辖区内部分社区人员流动性较大，部分群众对普法工作的认知度不够高。二是宣传深度有待推进，由于普法、学法、用法各环节有所脱节，法治宣传效果有待提升，人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围有待加强。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）持续提高执法规范化水平
推进街道综合行政执法体制改革，建立健全与相关职能部门行政执法移送及协调协作机制。提高基层行政执法人员的专业能力和素养，开展实操性、业务性培训，以便快速高效承接业务并开展工作。全面履行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，确保执法过程透明，执法信息公开，执法结果公正。多措并举落实重大执法决定法制审核制度，聘请法律顾问为重大执法决定提供法律意见，同时鼓励干部学习法律法规，培育专业化法制审核人员充实到街道工作队伍中。
（二）提升普法的覆盖面和渗透力
严格落实“谁执法谁普法”普法责任制度，探索制定“谁执法谁普法”责任清单，明确普法内容、普法责任人、普法对象、普法方式等内容，确保各项普法任务有序推进。各部门在履行职能过程中，以提高普法针对性、实效性为着力点，加强对当事人的政策宣讲和法律法规讲解，把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程，坚持释法说理，主动作为。
加大全民普法力度，提高普法宣传覆盖面，拓宽普法宣传对象。创新宣传方式，组织普法讲师团、普法志愿者等开展各类法律宣传教育活动。进一步发挥法治文化阵地作用，推动红荔社区法治文化长廊和金禧社区百店千业诚信示范街建设，采取群众喜闻乐见的形式开展法治宣传教育，增强法治宣传吸引力和感染力，着力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。