2025年以来，金砂街道在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况，紧密围绕省委“1310”和市委十二届九次全会具体部署，围绕2025年法治政府建设工作的部署和要求，聚焦服务保障全区“百千万工程”大局，深入推进依法行政，履行政府职能，规范行政权力运行，健全科学民主决策机制，强化行政执法协调监督，严格规范公正文明执法，有效化解社会矛盾纠纷，法治政府建设各项工作取得新进展新成效。现将金砂街道2025年度法治政府建设工作情况总结如下：
一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效
金砂街道认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《关于进一步加强市县法治建设的意见》《广东省法治政府建设实施纲要》《汕头市法治政府建设实施纲要》，严格对标对表《汕头市金平区2025年全面依法治区工作要点》《汕头市金平区2025年法治政府建设工作要点》的具体部署和要求，紧密结合街道实际，将法治建设与服务保障“百千万工程”等中心工作深度融合，在健全工作机制、规范行政执法、优化营商环境、化解矛盾纠纷等方面精准发力，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，取得了阶段性新成效。
（一）坚持党建引领，筑牢法治建设思想根基。金砂街道党工委始终坚持将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，通过党工委理论学习中心组专题研讨会、专题讲座、主题学习、干部培训等多种形式，持续深化对习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求的学习领会。重点围绕党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况，紧密围绕省委“1310”和市委十二届九次全会具体部署，教育引导街道全体干部职工深刻把握法治建设在服务保障全区“百千万工程”和高质量发展大局中的关键作用。坚持学用结合，将学习成果转化为完善街道法治政府建设体制机制、破解基层治理难题、提升依法行政能力的具体思路和务实举措，确保党中央关于全面依法治国的决策部署和省委、市委、区委的工作要求在金砂街道不折不扣落到实处，为法治政府建设提供了坚强的政治保证和思想引领。
（二）深化理论武装，系统学习贯彻习近平法治思想。金砂街道全力做好法治建设工作，将深入学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的根本遵循。街道党工委、社区党委（党总支）将习近平法治思想、领导干部应知应会党内法规和法律法规作为年度重点学习内容，制定系统学习计划，并推动将学习贯彻习近平法治思想纳入街道党员干部日常培训体系。通过举办专题学习会、法治讲座、主题学习、参与培训等多种形式，引导干部职工深刻领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵和实践要求，不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
（三）依法全面履职，压实法治建设工作责任。金砂街道党政主要领导全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。一是街道党政主要负责人坚决扛起政治责任，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，将其纳入街道年度工作总体布局同步谋划、同步部署、同步推进。将依法行政能力作为领导干部综合绩效考核的重要指标，并将履行法治建设职责情况纳入年终述职内容，确保责任层层传导、任务有效落实。二是坚持将法治建设与街道中心工作深度融合，党政主要负责人带头尊法学法守法用法，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。及时研究解决法治政府建设中遇到的体制机制障碍和实际困难，强力推动各项任务落地见效。三是健全领导干部学法用法机制，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，形成分工负责、协同联动的法治工作格局。支持各职能部门、社区、经联社依法履职，全面提升街道干部职工运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力水平。
（四）坚持依法行政，紧扣法治建设重点环节。一是健全依法决策机制，加强规范性文件管理。金砂街道严格落实规范行政决策流程和行政规范性文件审查的要求，健全重大行政决策事项目录管理，严格执行行政规范性文件制定和监督管理制度，开展动态清理，确保文件合法有效。对照《整治形式主义为基层减负若干规定》，积极参与建立街道履行职责事项清单，优化行政职权，切实为基层减负。在优化营商环境方面，金砂街道严格依据《中华人民共和国体育法》及高危险性体育项目经营许可管理相关规定，完成1宗金东花园游泳池的高危险性体育项目（游泳）行政许可审批。审批聚焦场地设施、人员资质、安全保障、应急方案等核心维度从严核验，既筑牢安全底线，又规范体育市场发展，为辖区群众提供合规高品质游泳健身选择，以标准化举措赋能全民健身生态完善与文体事业高质量发展。二是加强和规范行政复议应诉工作。金砂街道严格执行《汕头市关于进一步加强行政诉讼应诉工作的若干措施》，着力提升行政机关负责人出庭应诉质效，推动“出庭出声”常态化。支持法院依法受理和审理行政案件，尊重并执行生效裁判。加强对干部职工的法治培训，杜绝干预司法活动、插手具体案件处理的行为，提升依法行政水平。三是优化营商环境，服务高质量发展大局。金砂街道紧扣“百千万工程”部署，持续优化法治化营商环境。配合区相关部门开展涉企执法专项行动，集中整治影响企业发展的执法突出问题。深化“放管服”改革，推动政务服务优化。同时，将法治建设融入基层治理全过程，提升人居环境，完善公共服务，深化平安建设，加强未成年人保护，以高水平法治保障高质量发展。
（五）整合各类资源，提升法律顾问和公共法律服务效能。一是强化街道法律顾问作用。优化街道法律顾问队伍结构，充分发挥司法所工作人员和外聘法律顾问的专业优势，法律顾问团队深度参与街道重大行政决策合法性审查、重要行政行为法律论证、重大合同审核、规范性文件制定及复杂矛盾纠纷化解等关键环节，确保街道各项工作在法治轨道上运行，为“百千万工程”实施和基层社会治理提供坚实法律支撑。二是深化公共法律服务体系建设。持续贯彻落实《关于统筹公共法律服务资源助力基层法治建设的若干措施》，做实“一社区一法律顾问”工作。组织社区法律顾问定期驻点服务，为社区组织和居民提供法律咨询、法治讲座、法律援助引导等服务，协助调委会排查调处矛盾纠纷，提升基层依法治理水平，探索整合法律服务资源，提升公共法律服务可及性和有效性，助力打造具有金砂特色的基层法治服务模式。
（六）规范执法行为，提升行政执法质量与效能。一是深化行政执法规范化建设，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，积极组织执法人员参加上级开展的提升行政执法质量三年行动计划相关培训，确保执法人员能力素质符合新时代执法要求。2025年以来，金砂街道共办理行政检查441宗，行政处罚案件总数共95宗，不予行政处罚6宗，以及行政强制案件1宗。主要为市容、市政、燃气类行政处罚案件，总处罚金额为193470.29元。组织行政执法业务交流培训5场，对执法队员开展执法专题业务培训，明确履职清单内容，强化执法专业素养，致力于打造一支"忠诚，干净，担当"的执法队伍。二是强化执法全过程监督。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。加大“粤执法”平台应用力度，配合构建市、区、街三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系。完善执法案卷评查和“回头看”机制，推动执法流程标准化、监督精准化。三是创新执法方式优化营商环境。配合区相关部门推动细化量化行政处罚等领域裁量权基准，规范行使行政裁量权。按上级部署探索推行行政执法观察期、非现场监管等包容审慎监管模式，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查等突出问题，避免小过重罚、违规罚没、随意检查等问题，着力提升涉企执法行为的规范性和公信力，为辖区企业营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。金砂街道组织开展了重点餐饮单位食品安全操作规范专题培训会，辖区内学校食堂、大型连锁餐饮门店、知名"网红"餐饮店等33家重点单位负责人及食品安全管理人员参加培训。
（七）深化多元化解，筑牢社会稳定防线。金砂街道深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，持续完善“1+6+N”基层社会治理工作体系。一是加强综治中心规范化建设，健全研判预警、协调调度机制，充分发挥司法所职能，全面推进司法协理员配备工作，提升基层矛盾化解能力。二是深入实施信访工作法治化强基工程，健全信访督查专员制度，着力化解信访突出问题。推动行政争议调解中心建设，加强行政复议与人民调解、行政调解的衔接，促进行政争议实质性化解。三是贯彻实施法治宣传教育法，深化“法律明白人”作用，推动其参与文明乡风建设。持续探索“潮”“侨”元素与法治文化融合，打造特色法治文化品牌。今年以来共调解矛盾纠纷158宗，成功调解158宗，成功率100%，其中诉调对接4宗，警调对接15宗，有效将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
（八）深化普法宣传，提升全民法治素养。金砂街道深入实施法治宣传教育法，扎实推进全民法治意识提升工程。一是加强基层法治文化阵地建设，持续探索“潮”和“侨”元素与法治文化的深度融合，在便民服务日等活动中嵌入法治宣传，打造具有金砂特色的法治文化品牌。二是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，围绕宪法、民法典及与高质量发展、高水平安全相关的法律法规，组织开展“国家安全日”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等主题宣传活动，推进法治宣传教育与法治实践深度融合。三是深化“法律明白人”培养和作用发挥，推动其积极参与文明乡风建设和基层矛盾纠纷化解，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。2025年以来，累计开展各类法治宣传活动23场次，覆盖群众近2000人次，公民法治素养得到有效提升。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）行政执法数字化转型与应用深度有待加强。虽然街道已按要求推广使用“粤执法”平台，但在实践层面，数字化执法能力与“加快提升行政执法数字化水平”的要求仍有差距。部分执法人员对平台功能的掌握和应用不够熟练，利用大数据进行风险预警和智能监督的能力较弱。同时，在探索推进数字化执法的转变过程中，执法数据的分析和应用能力不足，制约了行政执法效能的进一步提升。
（二）法治建设特色品牌创建与深度挖掘有待突破。围绕区工作要点提出的“打造具有潮汕特色的法治文化品牌”和“构建涉侨服务的‘汕头模式’”等要求，街道在结合本土“潮”“侨”文化资源创新法治宣传、优化涉侨法律服务方面，探索实践力度不够，特色不够鲜明，未能有效提炼和形成可复制、可推广的“金砂经验”，法治建设与本土文化、侨乡优势深度融合的亮点不足，品牌效应尚未充分显现。
三、下一年推进法治政府建设的主要安排
（一）深化行政执法数字化应用，提升智慧监管能力。金砂街道将着力推动行政执法向“数字智慧”模式升级。一是加大“粤执法”平台的普及应用和深度使用力度，确保执法人员熟练掌握平台各项功能，提升执法办案效率。二是积极，探索推进执法数据依法有序流动，为实现行政执法风险预警和全流程智能化监督提供数据支撑。三是配合市、区构建制度完善、机制健全、监督有力、运转高效的市、区、街三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系，利用数字化手段强化执法协调监督，切实提升执法监管的精准性和有效性。
（二）打造特色法治品牌，推动法治与文化深度融合。紧扣“持续探索‘潮’和‘侨’元素与法治文化的深度融合，打造具有潮汕特色的法治文化品牌”的要求，金砂街道将着力培育具有本土特色的法治建设亮点。一是深入实施公民法治文化素养提升行动，结合“八五”普法总结验收，推动法治宣传与潮汕文化、侨乡特色有机结合。二是深化“法律明白人”培养工程，推动其积极参与文明乡风建设，在基层治理中发挥法治引领作用，形成一批扎根社区的法治宣传骨干力量。三是配合区级部门深化涉侨公共法律服务，加强涉外涉侨法治宣传，积极探索涉侨法律服务“汕头模式”在街道层面的实践路径，力争形成可复制推广的“金砂经验”。