2020年，在区委、区政府的正确领导下，我局认真履行职责，不断完善行政执法相关制度，扎实推进法治政府建设工作，努力提高依法行政、依法管理、依法服务水平，为加快推进全区教育事业现代化发展提供良好的法治环境。现将有关情况汇报如下：
一、工作总结
（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
2020年以来，区教育局严格落实党中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的文件精神和党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，局党组书记对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，切实发挥在推进全系统法治建设中的领导核心作用。局党组书记作为第一责任人，将法治建设纳入教育系统发展总体规划和年度工作计划，与教育发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职。一方面加强自我推进法治建设的素质，不断学习，以身作则，充分发挥党组书记的带头表率作用，深入基层开展调查研究，听取广大干部职工的建议意见，定期召开党组会议，落实党建工作责任制。另一方面高度重视加强基层党组织的建设，重视加强教师队伍建设和领导班子建设，重视法治素养和法治能力的用人导向，压实关键少数履行推进法治建设第一责任人的职责。
（二）积极组织教育系统学习《中华人民共和国民法典》
为贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上和视察广东重要讲话重要指示精神，根据中央宣传部、省委宣传部等关于加强《中华人民共和国民法典》学习宣传的部署，结合省教育厅、市教育局的相关工作安排，今年来，区教育局积极开展《中华人民共和国民法典》宣传贯彻实施工作，通过发放学习资料、集中学习和自学相结合等形式进行学习教育，并按照普法办相关部署，组织全体干部进行学法考试，牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识。同时，区教育局动员落实各学校参加以《中华人民共和国民法典》让生活更美好”为主题的第二届广东省法治文化节，其中东厦中学、金荷中学、鮀浦中心学校、月季小学等学校共有9名学生参加“汕头市十佳普法小使者”评选，全区中小学共推送16篇作品参加“《中华人民共和国民法典》故事会”征文评选。
（三）加强法治副校长、法治辅导员队伍建设
我局进一步发挥好中小学兼职法治副校长、法治辅导员作用，把法治教育列入中小学课程，为法治副校长、法治辅导员参与学校法治建设和开展在校学生法制宣传教育提供条件，确保干部教职工、学生不参与黄、赌、毒和其他违法犯罪活动。为进一步规范和完善法治副校长的选聘工作，今年11月，区委政法委、区教育局、区司法局、区普法办联合印发《关于聘任金平区中、小学法治副校长的通知》，同意聘任111位同志为金平区中小学兼职法治副校长，任期三年。
（四）加强学校及周边环境整治，净化校园周边环境秩序
我局联合公安、区委政法委等部门，对校园周边治安隐患点开展排查整治，层层签订责任书，层层落实责任制，持续推动校园周边治安环境治理工作。为进一步提高学校、幼儿园食品安全防范意识和疫情防控能力，今年4月21日，区教育局联合区市场监督管理局、区卫健局、区疾控中心召开学校食品安全、开学防控工作培训会，对中小学、幼儿园负责人及食堂负责人、卫生健康副校长、驻点医务人员及卫生老师进行培训，指导督促学校、幼儿园对食品安全隐患进行排查。二是加强交通安全工作。我区交警和公安部门都制订了校园周边交通安全工作方案，确保学生返校后校园周边交通安全有序。区教育局还联合区禁毒办开展打击毒驾专项工作，于今年4月23日对全区校车司机进行毒驾测试，联合金平区交警大队对校车进行检查，确保全区校车司机安全返岗。
（五）加强无证学前教育机构专项治理工作
为进一步做好无证学前教育机构整治工作，在今年春季学期首批幼儿园返校前夕，区教育局联合汕头市金平区市场监督管理局、汕头市公安局金平分局、汕头市金平区消防救援大队和汕头市金平区卫生健康局等五部门联合印发了《汕头市金平区教育局等五部门关于印发<汕头市金平区无证学前教育机构专项排查整治工作实施方案>的通知》，按照属地管理原则，依托网格化管理优势，在各街道协助下对全区无证学前教育机构进行摸查，共出动近300人次，对摸查出来的64所无证学前教育机构进行突击检查并下达《停止违法办学通知书》，提醒无证学前教育机构举办者，强调未取得办学许可证前不得违规办学，必须按照相关规定进行整改，依法依规取得相关证照。
（六）做好校外培训机构专项治理工作
今年，区教育局出台了《汕头市金平区教育局2020年校外培训机构专项整治工作方案》，进一步加强整治力度，多次由局领导带队，多部门组成联合工作小组，对辖区内违规办学、超范围经营的校外机构进行专项检查整治。为做好宣传引导工作，区教育局充分利用学校主阵地，向全区中小学校下发《关于指导学生选择校外线上线下培训白名单致家长一份信的通知》，组织中小学校通过多种形式提醒所有学生和家长，在参加校外线上线下培训机构是要尽量从白名单内择优选择，并及时做好白名单更新工作，保护合法合规校外培训机构的合法权益。
（七）组织开展“送法进校园”系列活动
我局积极组织开展法治宣传主题活动，让干部职工和学生更加深入理解法制，如12·4宪法日活动、国际禁毒日主题教育活动等，进一步增强青少年学生的宪法意识。今年6月22日，我区在金荷中学开展“健康人生 绿色无毒”禁毒法治讲座和手抄报比赛，11月2日，在华新城一小开展“阳光守护 禁毒宣传知识讲座进校园”活动。10月23日，汕头市司法局、汕头市教育局、汕头市金平区教育局、汕头融媒集团、汕头市普法办携手开展“法律进校园”活动，走进我区鮀浦中心学校，为各学校法治副校长和学校师生送上精彩的宪法教育。12月4日上午，我区开展了2020年金平区教育系统国家宪法日“宪法晨读”活动，区教育局和全区各中小学均设分会场，以视频直播形式观看教育部“宪法晨读”直播，同步开展“宪法晨读”活动，并于活动后收看收听专题法治讲座。
（八）全面深化行政审批制度改革
2020年，我局全年行政许可审批申请402宗、受理404宗，审批同意402宗，审批不同意2宗；汕头网上政务大厅申请受理21宗，100%办结。所有行政许可项目都按规范编写《办事指南》及《业务手册》；所有事项标准已全部按要求录入省目录管理系统；行政许可事项标准实行动态管理，及时修订标准；进一步优化办事流程，按“三四三”承诺办理时限要求，压减行政许可事项审批时限；严格按照已发布的行政许可事项实施审批。
二、存在问题
在区委、区政府的正确领导下，我局在推进教育系统法治政府建设工作中虽然取得了一定的成绩，但也存在一定的问题，如个别学校依法治校培训不足，校长和教育部门法治干部的法治素质有待提高，干部职工运用法治思维开展工作的能力有待提升等。
三、工作计划
（一）加强专业学习，提高法治水平
为进一步提高依法行政工作水平，我局将继续认真学习贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》《依法治教实施纲要（2016—2020年）》等文件精神，不断提高我区教育系统法治水平,促进金平教育健康持续发展。
（二）强化执法责任，突出执法实效
依法完善行政执法程序，对行政执法环节、工作步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。继续加大对行政执法的监督检查，加强行政执法人员资格管理，自觉主动地接受社会监督。
（三）进一步推动权力规范阳光运行
深化党务公开、政务公开、校务公开，完善重大教育决策事项的公示、听证等相关措施，增强教育工作的透明度和公正性，继续加强对干部人事、财务基建、招生考试、职称评审、评先评优等群众关心的重点领域、重点事项的监督。做好信访投诉工作,核查信访举报事项，严肃查处违纪违法案件，纠正群众反映强烈的突出问题和不正之风。