2021年，区教育局认真学习贯彻习近平法治思想，履行职责，不断完善行政执法相关制度，扎实推进法治政府建设工作，努力提高依法行政、依法管理、依法服务水平，为加快推进全区教育事业现代化发展提供良好的法治环境。现将有关情况汇报如下：

　　一、工作总结

　　（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　区教育局严格落实党中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的文件精神和党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，局党组书记对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，切实发挥在推进全系统法治建设中的领导核心作用。局党组书记作为第一责任人，将法治建设纳入教育系统发展总体规划和年度工作计划，与教育发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职。一方面加强自我推进法治建设的素质，不断学习，以身作则，充分发挥党组书记的带头表率作用，深入基层开展调查研究，听取广大干部职工的建议意见，定期召开党组会议，落实党建工作责任制。高度重视加强基层党组织的建设，重视加强教师队伍建设和领导班子建设，重视法治素养和法治能力的用人导向，压实关键少数履行推进法治建设第一责任人的职责。

　　（二）发挥校园宣传主阵地，扎实开展宣传教育

　　区教育局充分利用校内宣传栏、宣传显示屏、黑板报、国旗下讲话，重点组织学校开展法制教育，建立法制副校长定期开展法制教育讲座工作制度。2021年以来，积极发挥学校法制副校长专业优势，组织开展预防“利用未成年人实施黑恶势力犯罪”专题教育、知识产权普法、“全民反诈”防范宣传、预防电信网络诈骗等法制教育活动，向学生普及法律知识，提高学生法律意识和人身、财产安全防范技能。

　　（三）组织开展“送法进校园”系列活动

　　区教育局要求学校把社会主义核心价值观教育作为日常教育工作的重点工作来抓，一是守好课堂主阵地，发挥课堂教学的主渠道作用，让习近平法治思想教育通过教学内容、教育行为和教育态度走进课堂，加强思想引导，开足开好思政课；认真落实全区中小学在开学期间开展中小学党组织书记、校长上第一堂思政课工作，秋季开学以来，全区开展党史学习教育“思政第一课”108场次，法治教育开学第一课30场次，禁毒教育开学第一课200场次，安全教育开学第一课50场次；二是以教研活动促进习近平法治思想进课堂。发挥教研作用，特别是道德与法治学科，引导师生着重把握道德与法治、语文、历史等教材中习近平法治思想内涵；三是挖掘教材中关于法治思想方面的内容，在课堂教材的基础上，积极开展法治主题教育，引导学生学习习近平法治思想。同时，进一步发挥好中小学兼职法治副校长、法治辅导员作用，把法治教育列入中小学课程，认真制定法治副校长工作计划，按照规定开设法治课，根据学生心理特点讲授普及法治知识，引导青少年参与法治实践，全面提高青少年法治观念和法律意识，努力形成学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，不断提高法治教育实际效果。

　　（四）落实平安校园创建，加强校园技防和周边治安治理

　　一是按照平安校园创建标准，加大对各中小学、幼儿园检查力度，规范学校管理，重点检查学校平安建设情况；二是全力做好中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划收官工作，使用约2500万元财政资金，为全区121所公办学校和幼儿园采购为期2年的保安服务；使用约180万元财政资金对公办学校和幼儿园一键报警装置进行升级，落实民办学校和幼儿园配备一键报警装置；排查清理一批超龄、无证上岗保安员，有效提高师生安全感；三是联合公安机关对全区学校和幼儿园教职工开展背景审查，辞退、清理一批不适宜在校园内工作人员。四是联合公安机关按照“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位”原则，指导学校建立和完善校园最小应急单元。组织东厦小学、汕樟中学等学校以校园最小应急单元开展“1分钟自救”实景应急演练，提高校园突发事件快速处置能力。

　　（五）加强无证学前教育机构专项治理工作

　　一是针对涉农片区无证无照幼儿园较为突出的问题，会同相关街道组织开展无证无照幼儿园情况线索摸查；二是通过召开专项工作会议对涉农片区街道和居委就筹办幼儿园所需具备的条件、资料、申办流程进行讲解，引导部分符合条件的幼儿园完善办园条件，依法依规申请办园；三是对软硬件不达标的无证幼儿园下发《停止违法办学通知书》责令停止违法办学，同时做好学生分流工作。2021年以来，区教育局联合各街道开展无证幼儿园摸排，组织工作人员对41所无证办学幼儿园进行现场告知和张贴《停止违法办学告知书》，对部分整改后具备办学条件的指导其完成办学申请和审批手续。联合区消防救援大队对25所岐山街道民办幼儿园开展消防安全检查，督促和落实涉农片区幼儿园加强办学安全管理。

　　（六）做好校外培训机构专项治理工作

　　为进一步做好校外培训机构专项治理工作，今年区教育局出台《金平区教育局2021年校外培训机构等专项整治工作方案》，指导2021年校外培训机构专项整治工作。制定《金平区关于进一步加强校外培训机构等专项治理工作的通知》，建立健全局班子领导成员挂钩校外培训机构督查治理工作制度。

　　（七）全面深化行政审批制度改革

　　2021年全年行政许可审批申请650宗，受理650宗，审批同意649宗，审批不同意1宗；汕头网上政务大厅申请受理21宗，100%办结。所有行政许可项目都按规范编写《办事指南》及《业务手册》；所有事项标准已全部按要求录入省目录管理系统；行政许可事项标准实行动态管理，2021年继续按区政数局要求及时修订标准；进一步优化办事流程，按“三四三”承诺办理时限要求，压减行政许可事项审批时限；严格按照已发布的行政许可事项实施审批。

　　二、存在问题

　　在区委、区政府的正确领导下，区教育局在推进教育系统法治政府建设工作中虽然取得了一定的成绩，但也存在一定的问题，如个别学校依法治校培训不足，校长和教育部门法治干部的法治素质有待提高等。

　　三、工作计划

　　（一）加强专业学习，提高法治水平

　　为进一步提高依法行政工作水平，区教育局将继续认真学习贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等文件精神，不断提高我区教育系统法治水平。

　　（二）强化执法责任，突出执法实效

　　依法完善行政执法程序，对行政执法环节、工作步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。继续加大对行政执法的监督检查，加强行政执法人员资格管理，自觉主动地接受社会监督。

　　（三）进一步推动权力规范阳光运行

　　深化党务公开、政务公开、校务公开，完善重大教育决策事项的公示、听证等相关措施，增强教育工作的透明度和公正性，继续加强对招生考试等群众关心的重点领域、重点事项的监督。