道路交通直接关系人民群众生命安全，对群众安全感冲击最大，历来是安全生产的“头号杀手”。虽经过多年的整治，取得较为明显的成效，但交通事故起数、死亡人数一直居高不下。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，系统防范化解道路交通安全风险，推动我区安全发展。根据《广发省系统防范化解道路交通安全风险工作方案》（粤安〔2021〕1号）、《汕头市系统防范化解道路交通安全风险工作方案》（汕安委〔2021〕3号）、《金平区系统防范化解道路交通安全风险工作实施方案》（汕金安委〔2021〕3号）和区委、区政府的部署要求，结合我街道实际，现制定如下实施方案。

一、工作目标

       坚持人民至上、生命至上，践行以人民为中心的发展思想，以系统观念整合各方资源，动员引导各方力量开展道路交通安全大整治。通过源头治理、系统治理、依法治理、综合治理，进一步完善和落实“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的制度措施，进一步夯实道路交通安全基础，有效防范化解道路交通重大安全风险，牢牢守住不发生重特大事故底线，努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”（道路交通事故起数、死亡人数和较大道路交通事故持续减少，坚决防止重特大道路交通事故）的目标，切实保障人民群众出行安全，为庆祝建党一百周年和亚青会顺利召开营造安全稳定的社会环境。

二、组织机构

       为进一步加强组织领导，街道成立系统防范化解道路交通安全风险工作领导小组，由街道办事处主任任组长，街道党工委副书记、街道党工委委员、街道一级主任科员任副组长。领导小组成员由街道安委办、应急办、综合执法办和各社区居委会主要负责同志担任。

领导小组下设工作专班，负责领导小组日常工作。街道工作专班设在街道安委办（经发办），工作专班主任由街道安委办主任担任。

三、主要任务

（一）防范化解摩托车电动自行车风险。

1.2021年底前，除禁摩地区外，由各社区对辖区内摩托车、电动自行车实施户籍化管理。

2.配合邮政管理部门督促辖区邮政快递企业作出安全承诺，快递员不使用无牌无证摩电，上路行驶必须戴头盔。

（二）防范化解交通参与者的不安全因素风险。

1.深化交通安全宣传“八进”（进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进网络、进服务区），开展交通安全宣讲“百千万”（进百城、进千镇、进万村）活动，加强在校学生、农村群众、外来务工人员重点群体宣传教育，开展交通安全进驾校活动，做到精准靶向宣传。

2.加大交通安全宣传力度。坚持“整治交通、宣传先行”的工作理念，在充分运用传统媒体、新媒体，竭力营造声势浩大的宣传攻势，营造人人参与文明交通的浓厚社会氛围。

3.结合创建文明城市工作，不断拓宽“交通志愿服务活动”范围，积极组织基层群众、党员干部、青年学生、社会组织、“五老”队伍在重要交通路口参加交通志愿服务活动，倡导人人争做“文明交通践行者”。

四、时间安排

从2021年4月至2021年12月，分三个阶段进行。

（一）动员部署（2021年4月上旬）。街道组织召开系统防范化解道路交通安全风险工作动员部署会，在4月上旬前制定本地区实施细则。相关工作要明确时间表和路线图，明晰目标任务，细化工作措施，层层压实责任，确保责任到人、措施到位。

（二）集中攻坚（2021年4至11月）。各社区、各有关部门要结合安全生产专项整治三年行动，对本辖区道路交通安全风险进行全面排查，建立人、车、路、企、救五个方面的问题隐患清单和制度措施清单。通过现场会、“开小灶”、试点等措施，加大集中整治攻坚力度。

（三）总结提升（2021年12月）。各社区、各有关部门要认真总结整治情况，重点梳理出“排查了哪些风险、采取了什么措施、取得了什么样的效果”，于2021年底前将落实情况报街道系统防范化解道路交通安全风险工作领导小组。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各社区、各有关部门主要负责同志要提高政治站位，强化政治担当，把系统防范化解道路交通安全风险工作与党史学习教育结合起来、与安全生产专项整治三年行动结合起来、与乡村振兴战略结合起来，真正做到“学党史、悟思想、办实事、开新局”，切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

（二）健全工作机制。街道系统防范化解道路交通安全风险领导小组要发挥牵头抓总作用，建立健全隐患排查、会商研判、联合执法、跨区域协调联动、事故查处及整改评估、联合惩戒“黑名单”等机制，保障整治工作有力、有序、有效开展。

（三）以点带面推动。各社区、各有关部门要努力在道路交通安全源头准入、监管执法、基层基础、通行秩序、应急救援等方面形成一批可复制、可推广的经验，并及时上报街道工作专班，将适时予以推广。

（四）加强督查检查。街道系统防范化解道路交通安全风险领导小组要结合日常安全防范工作会议，确保每季度至少召开1次由组长参加的涉及系统防范化解道路交通安全风险推进工作的会议，听取进展情况汇报，按照“每月会商调度、每月统计通报、每月检查暗访”的要求统筹推进，打出通报、约谈、警示、曝光“组合拳”，强力推动工作落实。

（五）强化宣教引导。各社区、各有关部门充分发挥微博、微信、抖音、快手等新媒体作用，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的形式加强宣传教育，营造浓厚的交通安全氛围，提升全民道路交通安全素质，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。