今年以来，金平区小公园街道在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的指导下，我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，紧紧围绕市委、市政府中心工作和建设法治政府目标，坚持守正创新，压实责任，推动法治政府建设全面提质增效，行政决策科学民主合法，依法行政能力普遍提高，行政权力规范透明运行。现将我街道2024年度法治政府建设情况总结如下：

一、2024年主要工作成效

（一）坚持政治引领，扛牢法治之责

街道紧紧围绕习近平法治思想和省委“1310”具体部署和市委十二届六次全会工作部署，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《关于进一步加强市县法治建设的意见》《广东省法治政府建设实施纲要》《汕头市法治政府建设实施纲要》的部署，落实我区2024年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点等文件要求，及时调整法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各业务部门配合抓的工作局面，确保责任到位。

街道党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，带领街道领导班子及部门干部深入学习宣传贯彻习近平法治思想，扎实推进中央关于全面依法治国的重要决策部署落地见效。坚持把街道法治政府建设工作纳入重要议事日程，年初及年中分别召开法治政府建设工作会议。对重大问题、重要任务和重点环节，主要领导亲自部署，亲自协调，亲自问效。按照“一规划两纲要”具体职责分工，认真落实责任，牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定，依法全面履行职能，深入推进严格规范公正文明执法。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，将工作任务分解到各部门，形成人人肩上有担子、个个身上有压力，确保职能发挥到位。

（二）强化思想建设，夯实法治之基

街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习好贯彻好二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，依托党工委理论学习中心组学习、会前学法等形式，深入学习宣传习近平法治思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神，重点组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，充分发挥街道党校和社区分教点的阵地作用，多次开展学习贯彻党的二十大精神宣讲会及学习贯彻党的二十大精神心得分享会；全面提高街道干部职工法治思维和依法行政能力，加强公务员法律知识更新培训，积极参加公务员网上知识培训、年度公务员法律知识考试和领导干部法治专题学习。组织全体公务员、事业编人员参加学法平台年度学习与测试参与率100%，优秀率100%。

（三）依法全面履职，突出法治之重

街道着力将法治政府建设与街道各项具体工作紧密结合，有力推动街道法治政府建设提质增效。

一是街道始终坚持以解决行政执法问题为突破口，以保证法律法规严格执行为着力点，不断推进依法行政。全面推行行政执法“三项制度”，行政执法人员在进行监督检查、调查取证、送达执法文书等执法活动时，做到亮证执法，文明执法，拍照留存。积极应用“互联网+”，开展掌上执法，及时将抽查事项、结果在网上进行公开，2023年开始全面采用“粤执法”平台，办案流程全留痕，使行政执法办案规范化、透明化。2024年度共处理行政处罚办结案件147宗，办理案件均为授权事项；处理行政检查1621宗均采用粤执法平台进行执法办案。

二是加强案件审核，持续提升办案质量。持续召开案审会，集中讨论重大、复杂、疑难行政处罚案件，确保执法程序正当，行政处罚合理、合法，进一步规范行政执法行为，提高执法人员的办案能力和水平，确保行政处罚决定公正透明、合法合规，为行政相对人的合法权益提供有力保障。2024年我街道共召开案审会22次，审议案件22宗。

三是严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》，在重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项等重点问题上认真按照有关制度要求执行，严格遵循科学决策原则、民主决策原则、依法决策原则和公开决策原则，按照完善决策规划、规范决策程序、强化决策监督、落实决策责任的要求进行依法、科学、民主决策，推进行政决策科学化、民主化、法治化。

四是按照上级工作部署，及时清理行政规范性文件，加强对行政规范性文件制定和管理工作，严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序。贯彻执行政府信息公开，规范落实“三审三校”制度，严把稿件导向关、内容关、文字关，推进政府信息公开工作制度化、规范化，增强政府工作透明度，2024年共发布主动公开信息39条。同时为打通服务群众的“最后一公里”，公共服务中心目前共设有30台“粤智助”自助机，涵盖社保、税务、公安等10大类政务服务事项。中心和各社区均已将自助机设置摆放于社区党群服务中心醒目、明亮、宽敞的位置，配套椅子、纸、笔、眼镜和自助机事项操作手册等辅助工具，方便群众查阅使用，设置专人管理，并按照上级相关部门要求督促各个社区每天开机并办理业务。2024年度中心及26个社区居委会通过汕头市一体化平台共录入受理办结2087条“好差评”评价。

五是街道坚持和发展枫桥经验，推进“1+6+N”基层社会治理体系建设，以实施网格化服务管理为牵引，将辖区划分为34个网格，落实辖区网格员开展常态化巡查，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年来，小公园街道各社区网格员共通过“粤平安”系统上报事件4391件，办结率100%；大力推进人民调解参与信访矛盾化解工作，目前街道共设立人民调解委员会27个，其中26个社区人民调解委员会，社区人民调解委员会由至少9名委员组成，调委会中配备妇女委员和律师，日常开展矛盾纠纷排查，2024年辖区内人民调解案件共调解成功232宗，调解成功率97.9％。

六是落实“谁执法谁普法”，深入推进“八五”普法，开展法治宣传教育，营造良好氛围，把法治宣传同文明城市创建结合，持续开展法治“四进”活动，通过“20公益日”及订单式普法需求，进行形式多样内容丰富的法治宣传活动，今年以来司法所组织线上线下普法宣传22场。同时发挥社区法律顾问作用，组织社区法律顾问到社区为社区居委会、社区群众提供法律服务，今年以来接待法律咨询324人次，进一步提升社区干部的法治素养和依法办事的能力水平，提高社区居民的法治观念。

七是推进“百千万工程”，街道成立“百千万工程”指挥部，研究专项方案，实行挂图作战，结合街道实际制定“百千万工程”“1125”发展规划和“一图一表”，重点跟进西堤路东侧建筑立面整治、镇邦美食街、潮人码头滨海休闲观光带、小公园开埠区党群服务中心建设、“潮侨”美宿风情街、汕头市历史文化街区（顺昌街区）等重点项目的规划、建设、使用情况，统筹各部门、各社区推进各项工作。挂钩联系街道的市、区领导多次到街道实地督导调研街道及挂钩社区“百千万工程”推进情况，支持帮助街道发挥资源优势，协调解决实际问题，推动全局工作有序展开，推动文旅资源深度融合发展。

二、存在问题和原因

（一）行政执法队伍建设有待进一步完善。一方面，随着职权下放，承接的职权数量激增，基层人员队伍力量严重不足；另一方面，执法队伍缺乏法律相关人才，对于法律适用和取证标准等无法较好掌握，对于行政复议和行政诉讼案件的取证、答辩状撰写等工作缺乏专业化能力。

（二）法治宣传工作仍待加强。目前法治宣传形式多样化程度较低，需进一步加大宣传力度，扩宽线上线下宣传途径，以扩大普法受众群体，丰富法治宣传形式，积极营造法治氛围。

三、下一步安排

（一）持续加强思想政治建设。引导干部主动学习习近平总书记系列讲话精神和习近平法治思想等政治理论，紧跟党中央的政治步伐，以务实举措推动主题教育走深走实；努力学习岗位专业知识，学用结合，不断提高理论素养和业务能力。

（二）继续加强法治宣传教育。创新法治宣传形式，根据“八五”普法计划结合重点宣传任务，创新宣传形式，积极开展形式多样化、对象多元化的法治宣传活动，将法治宣传融入于群众生活之中。

（三）深入推进行政执法改革。按照上级工作部署，加强对综合行政执法工作的学习培训，坚持依法依规依章办事，不断推进法治建设，建设一支思想政治素质好、业务能力强、职业道德水准高的法治工作队伍。

（四）持续健全完善行政决策机制。全面落实执行重大行政执法决定法制审核制度，健全完善审核标准、审核流程、处置措施等配套规定，未经法制审核不提交会议讨论，不断提高行政决策的能力和水平。严格规范性文件的制定权限和发布程序，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。严格做到依法行政严格执行法律法规标准，细化办事流程，规范操作程序。