政府信息公开
114405117076498232/2024-00001
汕头市金平区月浦街道办事处
2024-01-04
汕头市金平区月浦街道2023年法治政府建设年度报告
2024-01-04

汕头市金平区月浦街道2023年法治政府建设年度报告

发布日期:2024-01-04  浏览次数:-

  2023年,在区委、区政府的正确领导下,月浦街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实中央和省市区法治建设“一规划两纲要”以及《金平区2023年全面依法治区工作要点》、《金平区2023年法治政府建设工作要点》等要求,紧紧围绕街道发展大局,扎实推进法治政府建设工作。

  一、2023年法治政府建设主要工作及成效

  (一)全面学习贯彻党的二十大精神

  街道将党的二十大精神学习纳入党工委中心组学习重要课程,贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的要求,开展专题党课,确保党的二十大精神学习走深走实。学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,传达上级工作会议精神,切实把思想和行动统一到落实法治政府建设的要求上。2023年,月浦街道党工委中心组法治学习2次,干部网上学法考试参考率100%、通过率100%、优秀率100%。

  (二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想

  街道健全学习贯彻习近平法治思想长效机制,将习近平法治思想纳入年度法治宣传教育责任清单,将习近平法治思想的学习宣传贯穿“谁执法谁普法”普法责任制的全过程,做到依法治街、依法执政、依法行政共同推进,为创造月浦法治化营商环境提供坚强的法治保障。一是将习近平法治思想纳入干部教育培训的重要内容,组织开展专题学习培训,进一步提升领导干部的法治意识和法律素养。二是通过广东省网络干部学院、学法考试、个人自学等形式,组织街道干部职工学习习近平法治思想,提高干部职工学法用法常态化、规范化水平,不断增强干部职工依法办事的意识和能力。

  (三)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

  街道党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设的内容纳入街道党工委班子会议议事日程。一是加强组织领导,明确街道法治政府建设重点工作任务,划分各部门责任分工,将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是加强理论学习,不断提升依法行政能力水平,在学深悟透中推进街道党工委在法治建设中发挥领导核心作用。三是召开工作会议,研究部署法治政府建设工作,充分发挥好街道党工委在法治建设中的引领示范作用。四是带头深入开展法治宣传教育,推动全街道营造浓厚法治氛围。

  (四)全面主动落实政务公开

  一是加强组织领导,由专人负责信息公开工作,严格落实“三审三校”工作要求,确保重要信息不漏报、不迟报、不误报。二是明确工作制度,坚持“严格依法、全面真实、注重实效、及时便民”的政府信息公开原则,进一步明确街道信息在公开前必须由相关领导层层把关审查的工作机制,使政府信息公开工作逐步走上规范化轨道。三是拓展公开渠道,街道充分利用、发挥现有平台作用,提供优质社会服务,同时还利用新媒体平台等公众媒体,为街道各项重点工作开展营造良好的舆论氛围。

  (五)推进严格规范公正文明执法

  一是建立健全体制机制。成立街道综合行政执法案件审理委员会,对重大行政执法决定的案件进行审理;全面落实三项制度,履行行政执法公示制度、行政执法全过程记录及重大行政执法决定法制审核。二是运用各平台系统,规范化精细化执法。即时处理12345服务热线平台投诉件,解决市容环境、物业管理、环保等民生问题;运用数字城管系统即时处理辖区环境卫生、经营秩序等问题;运用“粤执法”系统进行行政检查、行政处罚,提高执法效率。

  (六)打造法治化营商环境

  一是成立专班,落实专人跟进,优化经营主体办证流程,以包容审慎方式开展检查,持续深化“放管服”改革,加快政务服务一体化、标准化建设,提升行政审批效率,提高线下“一窗综办”和线上“一网通办”水平,进一步提高企业办事效率。二是积极优化营商环境,为企业提供相关服务,帮助其解决实际困难,并提供相应补助和奖励,构建公平竞争市场环境,同时积极配合区相关部门开展各类业务培训和政策解读,切实提高企业用好惠企政策能力。三是组织专人定期走访企业,深入调研,面对面倾听企业诉求,研究解决方案方法,并适当给予指导意见。

  (七)依法化解社会矛盾纠纷

  一是制定《月浦街道社会矛盾化解攻坚巩固专项行动工作方案》,成立月浦街道社会矛盾排查化解小组,深入开展社会矛盾纠纷化解排查工作,将各类风险隐患化解在基层和萌芽状态。二是构建“1+6+N”基层社会治理体系,成立街道“1+6+N”基层社会治理工作体系建设协调小组,研究解决工作中的重大事项和问题,维护辖区的和谐稳定。三是做好各重要节点的维稳安保工作,从严从实从细抓好各项防范措施,做到了“五个不发生”,确保了政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖,圆满完成各重要节点的安保维稳任务。

  (八)深入开展普法宣传工作

  一是利用街居两级党群服务中心、各社区的电子显示屏等对外服务平台,播放宣传标语和宣传片及在重点领域、重点场所发放宣传资料常态化开展法治宣传。二是充分发挥社区法律顾问律师的专业优势,针对社会热点和典型案例到社区、机关、校园等开展及时、权威的法律解读、咨询、讲座等活动。三是以街居两级工作人员、“法律明白人”、调解员、网格员为基础,成立普法志愿者队伍,结合特殊时段和节点深入社区开展《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《行政复议法》、国家安全、防范非法集资、防范电信(网络)诈骗、禁毒、平安建设等宣传,增强全民法治观念法治意识,提升群众对法治建设的满意度获得感。

  二、2023年开展法治政府工作存的不足和原因

  一是人员配备仍有不足。街道综合行政执法体制机制改革后,职权不断下放,涉及领域广,专业人员配备不足,综合行政执法人员“一人多面”,导致执法效果不佳,仍需更多熟练运用相关业务知识的专业人才充实执法队伍。

  二是配套经费、执法装备不足。我街道执法执勤车辆不足,且无购买车辆经费,以致难以满足日常执法执勤工作需求,另目前无执法车辆编制,同时,由于“粤执法”平台执法的实时性,执法设备难以符合部分现场执法条件。

  三是执法部门缺乏法律专业人才。队伍建设仍需进一步加强,目前工作人员业务能力等方面仍有不足,综合行政执法队伍欠缺法学专业人员,业务能力和法律法规掌握程度有待进一步加强。

  四是普法宣传队伍力量相对薄弱。当前街道宣传队伍与普法任务不相匹配,且无普法专项经费支持,一定程度上影响了法治宣传的广度和深度。另,法治宣传手段单一,宣传教育形式有待进一步创新,宣传教育内容还不够丰富,需进一步创新普法宣传方式和方法。

  五是工作开展阻力大。在落实安全生产方面,企业管理人员工资保障、员工教育培训、隐患排查治理、风险管控等成本高,绝大部分小微企业难以支撑,导致很多企业安全生产专业技术管理人员或严重缺乏、或顶岗凑数,专业性不足,法律意识淡薄,街道工作人员开展安全生产工作上存在阻力。

  三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  一是继续加大对各类执法事项的专业培训力度,组织执法人员学习相关法律法规知识,深入研究下放的行政职权事项,提升执法人员综合行政执法能力,增强执法人员的法律意识,做到规范化执法。

  二是争取配置更多执法经费和现场执法设备,达到现场执法时符合现场制作和送达电子文书、现场当事人确认签名、现场缴款等现场执法条件。

  三是加强基层队伍建设,强化基层干部职工法律意识,提高队伍整体素质,引导干部职工自觉运用法治思维和法治方式开展工作。

  四是深入开展金平暖企服务专项行动,通过进园区、下企业,送政策上门,当好惠企政策“宣传员”,切实打通政策落地“最后一公里”。同时,广泛宣传优化营商环境政策措施、典型案例,多渠道多角度讲好营商环境金平故事。

  五是持续开展安全生产隐患排查,加强风险研判,以安全事故零发生助力企业做大做强;深入落实《安全生产法》,扩大宣传范围,通过进小区、下企业,送法上门,当好《安全生产法》“宣传员”。

  六是结合工作实际,利用“4.15”国家安全教育、“4.26”知识产权日、“6.26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等节点开展普法宣传活动,不断拓宽普法宣传途径、平台和载体,增强普法效果。

  中共金平区月浦街道工作委员会

  金平区月浦街道办事处

  2023年12月29日