2022年，我局在区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，积极开展法治政府建设工作，不断优化服务，提升效能。现将2022年度法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、认真学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　（一）集中收看了党的二十大开幕会，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，要求全体干部职工继续保持干事创业的激情和勇往直前的劲头，把学习宣传贯彻党的二十大精神转化为做好当前工作的强大动力，严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，切实保持社会大局安全稳定。

　　（二）组织机关党员干部召开了传达学习党的二十大精神会议，要迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，局机关全体党员干部要努力在深刻理解、全面把握上下功夫。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实工作、锐意进取，奋力推进新时代新征程住建工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

　　（三）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，习近平法治思想是新时代深入推进全面依法治国的思想旗帜。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。人民是全面依法治国最广泛、最深厚的基础。我们必须始终坚持为了人民、依靠人民，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。结合局党组党建活动，将宪法、党章等内容纳入学习计划，严格落实学法制度，提升理论素养和法治意识。

　　二、加强组织领导，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

　　（一）在区委区政府的坚强领导下，我局主要负责人深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实党中央和省市区关于法治建设的重大工作部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。切实发挥党支部在推进本单位法治建设中的领导核心作用，带头学法、模范用法，较好完成全年法治建设各项工作任务。

　　（二）制定局各项制度，梳理工作规程。全面梳理机关管理制度规程和业务流程，对行政审批股、城市建设股、综合管理股、质量安全监管股、村镇建设与设计管理股、政策法规股等股室及属下事业单位全面理清工作职责。优化工作流程，绘制流程图表，做到各项工作于法有据、严格规范，形成用制度管人、按规程办事的长效机制。加强行政执法资格管理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，2022年所有行政执法人员通过行政执法人员资格考试，取得行政执法证。

　　三、积极开展法治政府建设工作，落实我区 2022年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点，持续促进行政执法能力水平整体提升

　　（一）强化法治教育。

　　将法治建设工作纳入局党组工作计划，与中心工作同部署、同安排、同推进。结合局党组党建活动，将宪法、党章等内容纳入学习计划，严格落实学法制度，提升理论素养和法治意识。我局组织了年度普法考试，干部职工参考率100%，考试成绩合格率100%。

　　（二）抓好住建领域法律法规学习。

　　为提高全体干部职工依法行政意识和水平，提高行政执法人员准确运用法律的能力，我局结合工作实际，采取集中学习与分散学习相结合，研究讨论与培训考试相结合等方式，加强干部职工的《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《燃气管理条例》、《行政许可法》、《安全生产法》及国家住建部发布的《住房和城乡建设行政处罚程序规定》等方面的法律法规学习，有效地提高了广大干部职工的业务素质和执法水平。我局高质量的完成法治政府的有关学习内容，干部职工的法治意识有了明显的提升，有力的促进我局法治政府建设能力和水平。

　　（三）组织清理行政许可项目。

　　我局组织各行政职能股室依据有关法律法规文件，统一对行政许可项目进行全面清理并上报，统一上网公布。均依据国家或建设部、省住房和城乡建设厅和市人民政府颁布的有关法律法规设定；不属于行政许可的非行政许可审批项目，执行依据均按国家和省、市的有关法律法规。我局已同步接入市建立的审批平台，建立统一审批流程，统一信息数据平台，统一审批管理体系，统一监管方式，实现工程建设项目审批“四统一”。相关部门的行政审批股统一进驻区行政服务中心办事大厅，在区行政服务中心办事大厅前台受理，后台集中审批。前台为综合受理,一套表格,一套材料,实行窗口受理接件，由窗口人员将申请资料收集发送至我局，我局实行网上受理，网上出件，基本达到当日接件当日出证，实现了企业不跑少跑，一次办好的服务模式。目前我局已基本建成工程建设项目审批和管理体系，审批效率进一步提高。

　　（四）认真规范行政执法行为。

　　1、行政许可的事项，依据、条件、数量、程序、期限和需要提交的有关材料、文本等，以“公示栏”的形式进行公示。

　　2、依法受理符合条件的各项报建手续，因申请材料不全、不符合法定形式的，基本上做到一次性告知或以列“菜谱”的形式提供给申请人。我局在受理建设单位申报材料后，符合受理条件的，实现“一套材料”申请和“只跑一次”。将《建设工程质量监督登记表》《建设工程安全监督登记表》和《建筑工程施工许可申请表》所需填报的内容整合为《建筑工程施工许可申请表（质量安全监督并联审批）》，实现“一张表单”申请。

　　（五）组织对行政执法法律法规实施后监管情况的检查。

　　今年以来，我局机关行政职能部门和区质安中心、代建中心认真贯彻执行中国特色社会主义法律体系以及与住房城乡建设工作密切相关的法律法规，较好的履行职责，并切实加强学习教育、管理监督。至目前，全局没有涉及行政许可的投拆，也没有发生因不依法履行监管职责或者监管不力造成严重后果的行为。

　　（六）精简办事环节。

　　1、取消房屋建筑、市政基础设施工程施工图设计文件审查备案、建筑节能设计审查备案、施工、设计、勘察、监理合同备案事项，各级住建部门不得再要求建设单位提供其备案的证明材料。

　　2、房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证核发与工程质量、安全监督手续合并办理。建设单位在申报建筑工程施工许可证时，将关联的工程质量、安全监督手续一并申报，申报施工许可证时同步提交工程质量、安全监督手续相关申报材料。我局在核发建筑工程施工许可证的同时将工程质量、安全监督手续三个事项一次申报，同步审核办理。施工许可证和工程质量、安全监督手续申报材料不满足要求的，实行一次性告知补正。

　　（七）推行双随机、一公开。

　　随机组成检查组对区属在建项目进行检查，通过实施“双随机、一公开”监管，加强对辖区内的建筑工程施工发包与承包违法行为和在建项目农民工工资支付工作，进一步规范建筑工程施工发包和承包活动秩序，以保证建筑工程质量和施工安全，保障民工工资支付工作的落实到位，预防、抑制和化解建筑项目重大欠薪事件的发生，促成欠薪案件的明显减少，以维护民工合法权益,促进我区建筑行业健康稳定发展。

　　四、2022年法治政府建设的存在问题

　　我局的法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些薄弱环节和有待加强的方面，主要表现在：个别干部职工的法律法规学习主动性意识不够强；全面依法治区建设水平还不够高，行政执法监督机制和力度尚须进一步健全和加强；行政执法文书及档案管理方面还不够规范有序；行政执法队伍建设还需继续强化等问题有待下一步提高和改进。

　　五、2023年工作计划

　　（一）加强法治政府的宣传学习。进一步加强法治政府的宣传教育学习，充分发挥党组学习中心组、党课学习、政治理论学习、党员活动日的作用，调动干部职工的学习积极性和主动性，形成浓厚的学习氛围，全面提升法治政府建设的能力和水平。充分利用“12·4国家宪法日暨宪法宣传周”、主题党日集中学习等活动契机，组织局干部职工学法用法，弘扬法治精神，维护法律权威。

　　（二）压实法治政府建设工作责任。严格按照法治政府建设工作部署和《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》的要求，进一步压实各领导、各职能股室以及干部职工的法治政府建设工作责任，落实工作分工，明确工作时限要求，确保法治政府建设工作有序推进。                                         

　　金平区住房和城乡建设局

　　2022年11月17日