为贯彻落实党中央、国务院关于加大转变政府职能和简政放权力度工作部署，不断优化办事创业和营商环境，金平区政数局在上级部门的指导下，持续深化“放管服”改革，全面深化行政审批制度改革，对照中央和省《实施纲要》和《工作规定》，现将有关工作情况报告如下：

　　一、积极推行审批服务“四办”

　　（一）积极推行审批服务“马上办”。要求进驻我区各部门进驻政务服务办事大厅的服务事项要大力缩短办事时限，简化办事材料，能马上办理的事项一定要当场办结，切实减少企业和群众的现场等候时间。

　　（二）积极推行审批服务“网上办”。按照“应上尽上、全程在线”原则，推动我区各项政府服务事项纳入网上政务服务平台办理，目前我区区直部门政务服务事项网上可办率73%。

　　（三）积极推行审批服务“就近办”。通过整合各街道、社区公共服务资源，实现就近能办、多点可办、少跑快办。我区围绕依申请办理的行政许可、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他行政权力、公共服务等直接面向企业和群众的7类政务服务事项共911项，共设17个街道公共服务中心和171个社区公共服务站，各街道和社区服务事项均进驻广东省政务服务网。

　　（四）积极推行“一次办”。凡符合法定受理条件、申报材料齐全的政务服务事项，原则上给予一次办结。目前我区政务服务事项“最多跑一次”比率为97％，其中42% 的网上申办事项实现零次跑动。

　　二、强化“一窗通办”， 优化审批流程

　　区政务服务中心办事大厅总面积约400多平米，共设置23个窗口，9个后台审批办公区。窗口分为注册登记类、社会民生类、经营许可类、投资建设类及综合窗口五大类。其中，“综合服务”窗口2个，共配备6名工作人员负责综合窗口业务和咨询引导。另外还有银行、电信两家相关服务企业进驻大厅。据统计，2019年1月1日至11月30日，大厅共受理事项32025件。

　　（一）推进区直部门事项全面进驻实体大厅。为贯彻落实党中央、国务院关于推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作部署，我局结合实际，拟写《关于完善去政务服务大厅建设，进一步推进我区政务服务“一门式”改革工作方案》并征求区直各部门意见，该《方案》已于8月23日经区政府常务会议审议通过，并印发给区直各部门。截至目前，区级20个部门、"6+1"类政务服务事项（包含委托办理事项）共642项已全面进驻我区政务服务大厅，达到上级“应进必进”要求。

　　（二）优化审批流程，缩短办事时限。牵头市监、税务、公安等部门及银行，优化开办企业审批流程，实现开办企业时间大提速，由原来的42天压减至2个工作日。自今年6月份，市政府正式出台既有住宅增设电梯工作实施意见以来，我局高度重视，主动作为，专门在区政务服务中心办事大厅设立既有住宅增设电梯窗口，以便民服务为出发点，以群众满意为宗旨，负责接受咨询、受理增设电梯申报材料，加强进驻窗口各联审单位协调管理，为群众办理既有住宅增设电梯提供“一窗式”服务。截至目前，该“电梯专窗”已成功办结14宗既有住宅加装电梯申请。

　　三、深化行政审批制度改革，推进审批服务规范化

　　（一）“十统一”标准化梳理

　　按照省、市有关要求，我区积极开展全省政务服务事项实施清单“十统一”标准化梳理工作，在政务网上构建和完善形式直观、易看易懂的审批服务事项办理流程图(表)，实现网上可查、电话可询，为企业和群众办事提供清晰指引，既是省政府为进一步转变政府职能，落实“放管服”改革的一项重要举措，也是“互联网＋政务服务”的重要内容。

　　（二）“互联网+监管”事项梳理

　　根据市的统一部署和要求，开展我区“互联网+监管”事项梳理工作，按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，在全省监管事项目录清单的基础上，梳理我区监管事项实施清单。以权责清单为边界，以大数据为支撑，健全完善事中事后监管机制。

　　（三）街道、社区政务服务事项延伸

　　按照省、市的有关要求，积极开展我区街道、社区政务服务事项延伸工作，区业务部门将本部门实施的事项，延伸到街道、社区办理，各街道接收上级的延伸事项后，将事项关联承接该业务的办事窗口，进一步推动城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。

　　四、规范中介服务超市平台建设,梳理事项清单

　　为进一步深化“放管服”改革，促进营商环境优势的“革命性再造”，根据市《关于组织开展区（县）行政审批前置中介服务事项清理规范的通知》要求，对我区各单位行政审批前置中介服务事项开展清理规范，对没有法定依据设立的行政审批前置中介服务（包括各类认证、评估、评价、检查、监测、鉴证、证明等中介服务）将一律予以取消，不再作为行政审批的受理条件。

　　汕头市金平区政务服务数据管理局

　　2019年12月12日