政府信息公开
11440511756465983F/2024-00004
汕头市金平区科学技术局
2024-01-16
汕头市金平区科学技术局2023年法治政府建设年度报告
2024-01-16

汕头市金平区科学技术局2023年法治政府建设年度报告

发布日期:2024-01-16  浏览次数:-

    2023年,在区委、区政府的正确领导下,区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真贯彻习近平法治思想,严格落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,坚持运用法治思维和法治方式推进科技创新发展,扎实推动法治政府建设各项工作取得较好成效。现将有关工作情况报告如下:

    一、2023年度工作情况

   (一)强化责任担当,坚持党对法治政府建设的领导。一是局党组高度重视法治政府建设工作,把其作为重要工作纳入党组议事日程,始终把党的领导贯穿于法治政府建设全过程。坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求,定期听取法治政府建设工作汇报,及时研究解决遇到的重要问题,推进年度工作有序开展。二是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深刻贯彻落实党的二十大关于法治建设的重大战略部署,自觉做到学思用贯通、知信行统一,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保法治政府建设和科技创新发展各项工作始终沿着正确方向发展。三是局主要负责人切实履行推进法治政府  建设第一责任人职责,带头学习习近平法治思想,带头尊法学法守法用法,统筹谋划局法治政府建设工作,自觉运用法治思维和法治方式推动科技创新发展。局班子成员各司其职,切实加强对分管股室依法行政工作的领导,不断提升依法行政水平。

   (二)强化教育培训,深入学习宣传习近平法治思想。一是严格贯彻落实“第一议题”制度,将学习宣传贯彻习近平法治思想作为党组会议的重点学习内容,及时跟进学习习近平总书记关于法治政府建设和全面依法治国的新论述新要求,深刻领会习近平法治思想的丰富内涵和实践要求,强化科学理论武装,全面推进法治建设。二是将学习习近平法治思想纳入干部教育培训重要内容,健全完善干部学法制度,制订年度学法计划,通过党课、主题党日和观看影片讲座等形式多样地开展学法活动,切实将学习宣传贯彻习近平法治思想与科技业务工作紧密结合起来,进一步培育民主法治观念,不断提高依法行政能力和水平。三是积极组织干部职工参加国家工作人员2023年度学法考试,参考率和优秀率均达100%。利用微信、政务网等新媒体宣传习近平法治思想,结合科技下乡,进社区、进企业、进军营开展普法宣传活动,增强社会公众法治意识。

   (三)依法依规决策,提升行政决策法治化水平。一是规范集体决策行为。坚持贯彻执行民主集中制,落实《金平区科学技术局党组集体研究决定“三重一大”事项制度》,促进对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项的科学决策、民主决策和依法决策,不断提高依法决策水平。二是严格落实规范性文件合法性审核。进一步强化规范性文件的起草、审查等工作,集中清理违反平等保护原则、不利于科技企业发展的相关内容,及时予以废止或调整完善,为科技企业发展提供坚实的制度保障。三是落实政府法律顾问制度。聘请广东华商(汕头)律师事务所的专职律师担任我局的法律顾问,在开展法治政府建设和日常业务事务中积极听取法律顾问意见,充分发挥法律顾问的参谋助手作用,深入推进机关依法行政,保障各项业务工作合法合规开展,有效降低行政管理风险。

   (四)推进政务公开,持续强化权力制约监督。一是自觉接受人大、政协监督,认真做好议案提案办理工作。积极发挥区政协科技科协界别小组作用,整合科技、科协界别的优势资源,认真开展各项履职活动,积极建言献策,为促进金平经济社会高质量发展作贡献。二是不断优化科技服务效能。整理印发《金平区科技服务指南》《金平区科技创新政策汇编》,公开各项科技政策法规、服务项目、办事程序,增强透明度,切实提高依法行政能力,服务态度和办事能力受到服务对象的一致肯定。三是认真做好政务公开工作。建立健全政务信息公开工作机制,在金平政务网主动公开局领导分工、机构职能、工作动态、科技法律法规、各类资质申报认定办事指南以及年度财政预决算等相关信息,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。今年我局在政务网站公开各类信息共53条。

   (五)加强政策宣传,全面优化法治化营商环境。一是强化科技政策宣传普及。今年来,组织全体干部职工学习《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产条例》等文件,先后举办了多次政策宣讲会,深入宣传解读《汕头经济特区科技创新条例》、高新技术企业认定、科技计划项目管理等内容,多次深入企业开展政策宣传,切实加大对科技领域法律法规的宣传力度,及时传达、解读相关的科技扶持政策,增强社会公众法治意识和法律素养。二是加强科技项目监管力度。按照“双随机、一公开”要求开展抽查工作,对2022年度省科技创新战略专项(“大专项+任务清单”)项目、2023年金平区科技计划项目进行抽查,加强对项目承担单位的监督管理,督促项目承担单位严格履行任务书约定和承诺,提高项目实施的质量和效益。三是大力推行科研诚信建设。积极向各企业,尤其是向项目承担单位传达《广东省科研诚信管理办法(试行)》《广东省科学技术厅关于省级科技计划(专项、基金等)严重失信行为记录与惩戒暂行规定》等相关文件精神,切实履行科研诚信预防、调查等职责。依法依规开展信用查询工作,在推荐高新技术企业、科技型中小企业入库评价等工作中,均事先通过信用中国和国家企业信用公示系统等方式开展信用信息查询工作,切实规范科技创新活动,进一步优化营商环境。

    二、存在问题和不足

    2023年,我局在推进法治政府建设方面虽然做了不懈的努力,取得了一定的成效,但还存在一些不足之处:

    (一)对法治建设重要性的认识有待加强。局领导班子专题研究部署法治政府建设工作的次数还不够多,解决法治建设问题的方式方法还不够多,领导干部带头运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还需进一步提高。

    (二)法治学习的深度广度有待提高。对习近平法治思想的学习不够系统、全面,联系科技工作实际开展研讨、研究深度不够。以习近平法治思想指导科技工作实际的广度还需要不断拓宽,与业务工作的高度融合需要持续强化。

   (三)法治宣传教育的覆盖面有待拓展。结合科技创新工作开展法治宣传教育的形式比较单一,对外交流学习比较少,宣传教育的力度还不够大,法治宣传教育的针对性、实效性还有待于进一步提高。

   (四)法治队伍力量有待加强。受机构人员编制所限,我局没有专门的法治工作机构,依法行政工作由办公室兼顾,且法律专业人才缺乏,在推进法治建设方面缺少专业化法治力量,整体法治水平还不够高。

    三、下一年工作安排

   (一)深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习贯彻党的二十大精神,持续深入学习贯彻习近平法治思想,加强党对法治政府建设的领导,强化局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,压紧压实法治政府建设责任,持续推进法治政府建设。

   (二)完善行政决策机制。规范行政决策程序,严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责,完善内部决策规则,提高科学、民主、依法决策的能力。严格落实规范性文件合法性审核制度,常态化开展规范性文件清理工作。

   (三)加强法治教育培训。落实领导干部学法用法制度,加大法治教育培训力度,通过专题法治讲座、政策法规宣讲和借助“学习强国”“广东省干部培训网络学院”等平台,形式多样地开展法律法规学习,提升科技系统干部职工法治素养和依法行政能力。

   (四)扎实推进普法工作。结合科技部门职责,持续开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国科学技术进步法》《汕头经济特区科技创新条例》等法律法规的普法工作,加大对《汕头市关于加快建设国家创新型城市的若干政策措施》的宣传力度,以科技普法激发创新发展新动能。

   (五)全面推进政务公开。认真贯彻执行政府信息公开制度规定,进一步拓宽政府信息公开渠道,促进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。主动公开部门规范性文件、科技计划管理、部门预决算等信息,及时进行政策解读,自觉接受社会监督。

   (六)以习近平法治思想指导推动科技工作高质量发展。及时跟进学习科技创新相关的法律法规,高举法治旗帜,敢于、善于运用法治方式管理和处理科技领域问题,切实提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力,切实维护法律的权威,坚持不懈以习近平法治思想指导推动金平科技工作高质量发展。