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汕头市金平区鮀江街道办事处政府信息公开

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发布机构: 汕头市金平区鮀江街道办事处 成文日期: 2025-01-20
名称: 汕头市金平区鮀江街道2024年法治政府建设年度报告
文号: 发布日期: 2025-01-20
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汕头市金平区鮀江街道2024年法治政府建设年度报告

发布日期:2025-01-20  浏览次数:-

2024年,鮀江街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,严格按照国家和省市区法治政府建设的部署要求,扎实推进法治建设,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。现将鮀江街道2024年法治政府建设情况报告如下:

一、主要做法

(一)深化理论学习,统筹推进法治政府建设

    鮀江街道深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面落实“第一议题”制度、理论学习中心组制度,通过三会一课、集中培训、组织开展学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨会、心得交流、支部主题党日、班子成员讲党课、集中学、自学、在LED播放宣传视频等多种形式反复学习。2024年以来,鮀江街道党工委共举办理论学习中心组集中学习研讨14次,各级党组织开展党纪学习教育278场次,参与人数达6842人次,学习研讨、宣传宣讲等活动335场次,参加学习达10052余人次。

(二)履行法治政府职能,提升法治政府建设水平

1)鮀江街道深入学习宣传贯彻习近平法治思想,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻习近平法治思想与深入推进“八五”普法宣传教育结合起来,把学习贯彻习近平法治思想作为党员干部学习教育培训的必修课,全面落实“第一议题”制度、理论学习中心组制度,组织开展专题学习习近平法治思想,强调要形成良好的学习氛围,更加自觉用习近平法治思想指导解决实际问题,严格做到依法行政、依法办事。

2)今年以来,鮀江街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省委、市委、区委实施“百千万工程”部署要求,立足市级典型培育镇街和城区镇发展定位,谋划构建“四区三河两带”发展布局,锚定“产业兴旺、环境美化、乡风文明、治理有效、富民惠民”工作目标,全力推动2个省级典型社区和5个市级典型社区培育,促进鮀江高质量发展。一是加快产业平台建设。全力推进现代产业集聚区扩容提质,大力推进大健康、智能装备集群发展;加快鮀浦路等5条道路建设,推动完善大港河产城融合示范区基础设施配套;加强土地集约发展,将鮀东集体建设用地打造为光明—金平共建产业园(鮀济片区),积极开展“反向飞地”招商工作。二是发动企业乡贤开展结对帮扶。通过搭建鮀江乡企交流平台,主动对接乡贤企业家,发动133家企业、19位乡贤参与到村企结对帮扶中;号召企业积极参与鮀江“百千万工程”的民生兜底项目,推行项目认捐,已认捐5个项目约1960万元。三是全力优化营商环境。开展“百千万工程”暖企服务大走访行动,多批次为辖区215家企业送“策”上门,因“需”制宜举办“百企千岗·广纳贤才”新春招聘会、筹划专业技能培训等活动,助力企业解决用工难问题,促进企业可持续发展。

(三)推进法治建设第一责任人职责

1)鮀江街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,自觉在宪法和法律规定的范围内依法行政、认真履行法治建设工作,做到对依法治街工作亲自抓谋划、抓部署、抓督查、抓落实,把街道各项工作纳入法治化轨道,不断提高依法行政水平,带头深入学习习近平法治思想。

2)街道党政主要负责人牵头组织干部学法用法,加强干部能力建设。鮀江街道把习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》纳入街道党工委重点学习要点,街道领导班子成员带头学法用法,自觉做学习、遵守、维护法律的表率,积极开展国家工作人员年度学法考试,鮀江街道2024年年度学法考试参考率达100%把普及法律融入到国家机关工作人员中。

3开展电信网络诈骗专项行动的宣传教育工作,充分利用现有LED屏幕滚动播放宣传标语,在公告栏粘贴宣传海报,转发朋友圈和楼栋群等进行宣传,结合各社区各类活动现场做好宣传教育。组织社区干部、网格员等认真学习《反电信网络诈骗宣传》,充分运用典型案例广泛开展社会面宣传教育,通过入户宣传、发放手册等多种形式开展反诈骗宣传工作,重点向学生、老年人群体宣传防范养老诈骗方式方法及典型案例,进一步增强了老年群体的防骗意识和识骗能力。

(四)推进法治政府建设,着力营造良好法治环境

1)落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新普法宣传方式,拓宽宣传渠道,扩大宣传覆盖面。一是开展法治创建活动。深入开展法治社区创建活动,按照法治创建相关文件要求,不断夯实依法治理工作基础。二是落实“一村(社区)一法律顾问”制度。不断健全完善机制,整合律师资源,聘用律师作为社区法律顾问,法律顾问到各社区为居民提供法律咨询和开展法治讲座等活动。三是抓好法治宣传。在各重要时间节点,广泛开展法治宣传活动,发放法治宣传资料,夯实法治文化阵地,全面提升群众法治意识。

2)鮀江街道严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《鮀江街道党工委、办事处“三重一大”事项决策制度》,通过外聘广东渠源律师事务所律师,全面落实党委法律顾问制度,为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务,进行法律论证并提出专业的法律意见,充分发挥律师顾问队伍在法律服务方面的专业优势。

3)鮀江街道严格落实行政规范性文件制定程序化工作,将所有行政规范性文件纳入备案审查范围。同时,严格按照规定要求,做好对街道行政规范性文件进行全面清理的准备工作。目前我街道尚未发布过行政规范性文件。

4)鮀江街道严格按照中央关于党和国家机构改革以及行政执法体制改革的决策要求,通过转变思想观念,在行业和职能作用发挥上进行整合队伍,强化执法工作力度,破解城市管理疑难问题,深入推进综合行政执法体制改革。一是加强行政执法能力建设,重视对执法人员依法行政专业知识的培训工作,积极落实相关人员各种执法业务技能培训。二是严格落实行政执法责任制,做到岗位到人、责任到人,进一步明确行政执法机关的执法目标和执法责任。三是完善行政执法程序,全面严格落实执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,所有执法人员均考取行政执法证,做到持证上岗。四是创新执法方式,运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度。2024年,鮀江街道“粤执法”平台办理案件共1780宗,其中行政检查1606宗,行政处罚174宗。

5)鮀江街道加强和规范行政应诉工作,严格落实行政机关主要负责人出庭应诉的相关规定,确保出庭应诉“应出尽出”。支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效判决,积极履行职责,纠正违法行为。2024年度鮀江街道共3宗行政诉讼案件,街道行政机关负责人出庭应诉率100%

6)依托社区家长学校等加强对未成年人及其家长的教育,引导和督促父母履行教育责任,帮助家长掌握正确教育方法,同时积极推动家校合力,加强学生在校表现和在家情况双向反馈机制,及时筛查学校重点未成年人群体,有针对性加强宣传教育。常态化开展进校园开展未成年人法治教育专题讲座活动,将思想法治教育与相关学科教学相结合,充分发挥法治副校长、心理健康教师作用,常态化系统化开展师生思想法治教育和心理教育。各社区通过村居大喇叭宣传《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法规条文,增强学生防范有组织犯罪的意识,教育引导学生自觉抵制有组织犯罪,防范有组织犯罪的侵害,保护和防止未成年人遭受侵害,加强对涉未成年人的有组织犯罪的惩治。2024年,进校园开展该类讲座共11场。

二、2024推进法治政府建设存在的问题和不足

(一)对企业职工的普法宣传力度有待提高。一是由于目前社会经济面较为一般,企业的经营压力较大,平时工作时间较长,难以安排时间配合街道开展法治宣传等活动;二是部分企业负责人与职工对法治重要性认识不足,同时部分职工文化水平不高,且平时很少接触法治相关内容,对了解法律法规缺乏兴趣,同时职工平时工作时间较长,工作强度较大,对参加普法宣传活动缺乏动力及积极性,导致开展法治宣传进企业活动成效不佳;三是普法宣传队伍力量相对薄弱,与当前普法任务不相匹配,且无普法专项经费支持,一定程度上影响了法治宣传进企业的广度和深度

)基层法治水平有待提高。一是由于目前基层工作繁忙,人手短缺,导致工作效率不高;二是专业人员不足,年龄和知识结构与法治建设要求不匹配,具备法律专业、取得法律职业资格的人员不足;三是部分社区属于涉农片区,一些涉土纠纷、涉农纠纷、外来人口引发的纠纷等问题性质较为复杂,基层工作人员对此类纠纷的相关法律知识,对此类纠纷运用法治思维解决的能力有待加强。

)法治文化建设滞后,法治宣传手段单一,日常宣传工作中运用发放宣传单、悬挂横幅标语、举办讲座等传统方式较多,创新手段不足,法治文化宣传阵地建设较少。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

     一是坚持以习近平法治思想为指导,扎实推进党的二十大精神和党的二十届三中全会精神的学深悟透,发挥领导干部领学促学示范带动作用,把学习贯彻习近平法治思想作为党员、干部和公务员学习教育培训的必修课,全面落实“第一议题”制度、理论学习中心组制度,组织开展专题学习习近平法治思想,强调要形成良好的学习氛围,更加自觉用习近平法治思想指导解决实际问题,严格做到依法行政、依法办事。

二是持续开展八五普法,进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制;多形式多方面开展普法宣传,广泛开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》宣传工作,做到普法宣传进机关、进社区、进乡村、进学校、进企业、进单位,让社会主义法治精神深入千家万户。

三是狠抓街道综合行政执法规范化建设,不断完善行政执法各项工作机制,创新行政执法工作方式,规范行政执法人员管理,着力提升队伍法治化水平,强化对法律知识和专业知识的培训学习,继续抓好干部学法用法,切实提升行政执法能力和水平。

四是提升基层法治建设能力,加强对社区工作人员对法律知识的培训学习,同时做好一社区一法律顾问工作,让村居法律顾问更加深度的参与社区法治建设。