依据《重大行政决策程序暂行条例》（中华人民共和国国务院令第713号）、《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点〔2012〕1095号）等相关规定，由广东华纬工程咨询有限公司对《汕头市金平区鮀江片区人居环境整治项目》进行社会稳定风险评估工作，现对项目主要内容及项目社会稳定风险分析报告分析结果予以评估前公示。

    一、项目基本信息

1、项目名称：汕头市金平区鮀江片区人居环境整治项目。

2、项目建设单位：汕头市金平区鮀江街道办事处。

3、社会稳定风险分析报告编制单位：广东柏筑工程管理咨询有限公司。

3、社会稳定风险评估报告编制单位：广东华纬工程咨询有限公司。

4、项目基本情况：

项目位于汕头市金平区鮀江街道辖区内，主要为鮀济河两岸，涉及沙浦、木坑、蓬洲南、溪东、鮀都、夏趾、云露、蓬洲西、山兜、桥头、蓬洲东、蓬洲北、举登、港美等14个涉农社区。

项目为片区人居环境整治及公共基础设施建设，涉及片区14个涉农社区，建设内容主要包括鮀济河两岸公共环境整治长度约5公里，鮀中路、鮀夏路等配套公共环境整治长度约4.04公里，改造人居公共活动空间约7.42万平方米，完善配套停车及新能源服务设施约1.45万平方米，配套三农赋能孵化公共服务设施面积约2.8万平方米，以及完善生活垃圾设施改造、公共照明、安防设施等。

项目估算总投资32206.26万元，其中工程建设费用27019.76万元，工程建设其他费用3363.50万元，预备费1823.00万元。资金来源为财政资金。

 二、项目社会稳定风险分析报告分析及其结论

1、项目风险因素

根据《汕头市金平区鮀江片区人居环境整治项目社会稳定风险分析报告》，项目的主要风险因素为①违建拆除、②管线迁改、③工程方案、④资金筹措和保障、⑤大气污染物排放、⑥噪声和振动影响、⑦固体废弃物及其二次污染、⑧水土流失、⑨文明施工和质量管理、⑩社会稳定风险管理工作机制、⑪交通影响、⑫施工安全、安全卫生与职业健康、⑬舆情关注度等13个影响因素。

2、主要风险防范和化解措施

（1）建立社会稳定风险管理责任制、联动机制及制定相应的应急处置预案，一旦发生影响社会稳定问题的苗头和事件时，要及时向相关部门报告并启动相应的应急预案。

（2）通过落实好风险防范化解措施，减少项目施工过程中对周边居民、学校、企业等生产生活上的干扰。解决好施工期间的固体废弃物清理运输等问题，做好施工期间交通组织设计，减少给周边居民生活生产造成的负面影响。

（3）建设单位应加强与公众的沟通，及时处理突发问题。

（4）在落实风险防范措施过程中，建议由责任主体、协助单位一把手亲自挂帅，负责风险防范及化解措施的落实工作，制定详细的实施方案，报相关部门备案。

（5）建议建设单位会同相关部门，着力落实项目建设过程中的社会稳定风险监测，建立协作机制。

（6）加强项目周边治安秩序整治，排查、稳控社会危险人员；加强对项目周边治安的巡查力度。施工期由施工单位加强管理，运营期在可一些重要的路口区域设置视频监控和加强治安巡视等措施。通过社会治安综合治理，加强治安面的控制及社会公共管理，使流动人口管理工作有序化。

（7）全面、及时地公开信息，营造良好社会氛围。

（8）本报告提出的风险防范、化解措施均是基于当前的时代背景及现有的有限资料的分析和判断，随着时间的推移，项目的推进，现实情况会不断发生变化，很可能会出现本报告未包括的风险因素。为加强风险控制工作，建议建设单位加强与维稳部门的沟通和联系，建立日常工作机制，并将本项目在实施和运营过程中出现的始料未及的风险及时向维稳部门汇报，共同应对，化解风险。

3、分析报告结论

本项目在充分落实风险处置措施后，社会稳定风险等级为低风险。

三、公众参与方式

您对本项目的意见或建议，公示时间为即日起3日内，通过电话、传真、邮件、信件等方式反馈给我们。您的意见和建议将对本项目建设具有积极的意义。在此，对您的积极参与，我们由衷地表示感谢！

汕头市金平区鮀江街道办事处或广东华纬工程咨询有限公司

联系人：郑先生、吴先生        

联系电话：0754-88139239

电子邮箱：756194933@qq.com

                                                                  汕头市金平区鮀江街道办事处

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                                                                  2025年2月11日